棗陽(yáng)市行政審批局

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)管的法律法規(guī)，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦，推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

（三）負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，負(fù)責(zé)全市大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放；統(tǒng)籌全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。

（四）負(fù)責(zé)發(fā)展和改革、教育、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、交通、水利、文化和旅游、體育、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生和健康、林業(yè)、安全生產(chǎn)、城市管理、畜牧等方面行政許可事項(xiàng)的辦理及相關(guān)行政性收費(fèi)， 并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作。推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

（六）負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作。

（七）負(fù)責(zé) 12345 政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的日常管理，建立公共服務(wù)熱線運(yùn)行規(guī)程和考核體系。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易監(jiān)管工作，規(guī)范和管理公共資源交易市場(chǎng)主體行為。建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，組織開展監(jiān)督檢查。受理公共資源交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為，配合有關(guān)部門查處公職人員招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)行為。

（九）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。市行政審批局要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，打造良好營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府中心工作治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為市委、市政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工。市行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。市級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整規(guī)范和取消下放，由市行政審批局受理，征求市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室意見后按程序辦理。市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度工作。

2.與市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作。市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制訂全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作標(biāo)準(zhǔn)。

3.與市發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。

4.與市司法局的職責(zé)分工。市行政審批局推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，市司法局負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)行政審批中“減證便民”工作。

5.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能和“放管服”改革牽頭工作，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

6.市行政審批局（市公共資源交易監(jiān)督管理局）與行業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工。市行政審批局負(fù)責(zé)全市公共資源交易的綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門依法對(duì)本行業(yè)公共資源交易項(xiàng)目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進(jìn)行審批、核準(zhǔn)；按照職責(zé)分工，實(shí)施監(jiān)督管理，受理投訴舉報(bào)并依法處理；依法開展對(duì)公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通報(bào)市行政審批局。

市行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)新聞宣傳、信息、

安全、保密、信訪、財(cái)務(wù)、文書檔案等工作。

（二）人事股。承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休干部、紀(jì)檢和黨建等工作。

（三）政策法規(guī)股。組織開展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，提出工作建議并按要求抓好落實(shí)。統(tǒng)籌全市行政審批制度改革工作。負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)議案、提案辦理工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草和重大政策研究工作。承擔(dān)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)工作。

（四）政務(wù)服務(wù)股。負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”對(duì)接聯(lián)通工作。負(fù)責(zé)市級(jí)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批事項(xiàng)的任務(wù)分解和聯(lián)合審批，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好服務(wù)推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革工作。負(fù)責(zé)進(jìn)駐服務(wù)大廳事項(xiàng)的確定、調(diào)整、規(guī)范工作，制定進(jìn)駐部門（單位）業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐部門（單位） 窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理和考勤考核工作。

（五）行政審批一股。負(fù)責(zé)納入市級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)展和改革、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的辦理。

（六）行政審批二股。負(fù)責(zé)納入市級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文化和旅游、體育、新聞出版、廣播電視等領(lǐng) 域行政許可事項(xiàng)的辦理。

（七）行政審批三股。負(fù)責(zé)納入市級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍內(nèi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、民防等領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的 辦理。

（八）行政審批四股。負(fù)責(zé)納入市級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍內(nèi)的人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生和健康、民政、財(cái)政領(lǐng) 域行政許可事項(xiàng)的辦理。

（九）政務(wù)信息和大數(shù)據(jù)管理股。負(fù)責(zé)全市政務(wù)信息化和智慧棗陽(yáng)統(tǒng)籌建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督和考核工作。負(fù)責(zé)制定全市政務(wù)信息化和智慧棗陽(yáng)建設(shè)年度計(jì)劃和專項(xiàng)資金預(yù)算，負(fù)責(zé)組織對(duì)使用財(cái)政資金和重大非本級(jí)財(cái)政資金信息化項(xiàng)目的技術(shù)方案評(píng)審，組織全市信息化和智慧棗陽(yáng)項(xiàng)目驗(yàn)收，監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)行情況。承擔(dān)全市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦等工作。承擔(dān)市信息化和智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。研究擬訂并組織實(shí)施全市大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌全市大數(shù)據(jù)資源管理，組織制定全市大數(shù)據(jù)收集、清洗、發(fā)布、共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)推動(dòng)大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)市級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，負(fù)責(zé)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)與管理，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市大數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，指導(dǎo)全市大數(shù)據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、管理及督辦考核工作。推動(dòng)全市非涉密政務(wù)云建設(shè)與融合，為市級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)和市級(jí)各部門電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件設(shè)備的管理和維護(hù)。承擔(dān)電子政務(wù)外網(wǎng)和信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)全市政務(wù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市政務(wù)信息公開工作，指導(dǎo)、檢查市級(jí)政府和市直各部門門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理，承擔(dān)市政府門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)和管理工作。負(fù)責(zé)“12345” 政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的日常管理協(xié)調(diào)督辦，建立公共服務(wù)熱線運(yùn)行規(guī)程和考核體系。

（十）公共資源交易監(jiān)管股。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)的招投標(biāo)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）實(shí)施全程監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織公共資源交易監(jiān)督檢查。受理市公共資源交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)。按照職責(zé)分工依法查處市公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的違法行為。協(xié)調(diào)督促有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。負(fù)責(zé)公共資源交易違法違規(guī)信息的收集、整理、上報(bào)工作。規(guī)劃指導(dǎo)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行和服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。組織全市公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全市公共資源交易信用體系建設(shè)，組織全市公共資源交易行業(yè)信用信息歸集、披露、分類評(píng)價(jià)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等應(yīng)用工作，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律活動(dòng)。