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?一、職能轉(zhuǎn)變
大力推進(jìn)質(zhì)量提升,加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善政府質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè);加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,對標(biāo)國際、國內(nèi)提高全市標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)。深入推進(jìn)簡政放權(quán),深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深入推進(jìn)“證照分離”改革,推動“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時間;推廣商事登記全程電子化,推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化;減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)守安全底線,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。加強事中事后監(jiān)管,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法;強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。提高服務(wù)水平,整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線;加強12315指揮平臺建設(shè);主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全市市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策,起草市場監(jiān)督管理有關(guān)制度和規(guī)范性文件,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),組織查處重大復(fù)雜案件,負(fù)責(zé)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,負(fù)責(zé)實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織實施全市價格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全市消費者權(quán)益保護(hù)的具體措施,指導(dǎo)沁陽市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負(fù)責(zé)全市纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(九)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全市食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
(十)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全市食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全市商品條碼工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。擬訂全市檢驗檢測工作制度并組織實施,推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家、省、市統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負(fù)責(zé)全市知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系,負(fù)責(zé)商標(biāo)專利執(zhí)法,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)負(fù)責(zé)促進(jìn)全市非公經(jīng)濟發(fā)展,負(fù)責(zé)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與沁陽市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。沁陽市市場監(jiān)督管理局與沁陽市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由沁陽市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與沁陽市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。沁陽市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同沁陽市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。沁陽市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向沁陽市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,沁陽市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。沁陽市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向沁陽市衛(wèi)生健康委員會提出建議。沁陽市市場監(jiān)督管理局會同沁陽市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與沁陽市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。沁陽市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。沁陽市商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。沁陽市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,沁陽市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與沁陽市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。沁陽市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)“定調(diào)價”職責(zé),沁陽市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督檢查落實;建立“價格政策貫徹落實協(xié)調(diào)配合工作機制”,沁陽市市場監(jiān)督管理局與沁陽市發(fā)展和改革委員會相互配合支持,相互參與重大價格政策調(diào)整和重大價格違法案件審理審查等工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)承辦綜合性會議;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
承擔(dān)推進(jìn)全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價;擬訂全市市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。
(二)法規(guī)科(執(zhí)法稽查科)。組織起草市場監(jiān)督管理制度和規(guī)范性文件;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?;承?dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
擬訂全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施;指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作;組織查辦、督查督辦具有全市性影響的案件;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作;指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。
(三)行政審批服務(wù)科(登記注冊科)。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負(fù)責(zé)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實施;承擔(dān)登記注冊全程電子化工作;承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。
貫徹落實全市非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施;促進(jìn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展,促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新;建立完善全市小微企業(yè)名錄。
(四)信用監(jiān)督管理科。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施;負(fù)責(zé)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)市場主體信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(沁陽)的建設(shè)和管理工作;建立經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查工作。
(五)反不正當(dāng)競爭和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科(反壟斷科)。擬訂全市有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施;負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競爭行為;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動產(chǎn)抵押登記工作。
貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南;根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)公平競爭審查工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,開展有關(guān)專項打假活動。
(六)質(zhì)量監(jiān)督管理科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的政策措施并組織實施;承擔(dān)統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實施全市重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織全市重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;承擔(dān)沁陽市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施;組織實施產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督;組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析;負(fù)責(zé)查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理全市特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員,推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(八)計量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證監(jiān)督管理科。推行法定計量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系;組織實施全市計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作;組織實施全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
擬訂全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實施;負(fù)責(zé)監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作;協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為;管理全市商品條碼工作。
組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度;落實國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作,規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動;協(xié)助查處認(rèn)證違法行為;組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動。
組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度;組織實施檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作;規(guī)范檢驗檢測活動,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作;協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。
(九)食品安全協(xié)調(diào)和監(jiān)測科。擬訂推進(jìn)全市食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施;承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作;負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作;承擔(dān)市政府食品安全委員會辦公室日常工作。
擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息;組織協(xié)調(diào)不合格食品核查、處置、召回;組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流;參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織排查風(fēng)險隱患。
(十)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織實施開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全抽檢。
(十一)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市流通領(lǐng)域食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢;擬訂全市食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施;組織實施開展監(jiān)督檢查工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市流通領(lǐng)域食品安全抽檢。
(十二)餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握全市餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂全市餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施開展監(jiān)督檢查工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;負(fù)責(zé)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全抽檢。
(十三)藥品化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織實施藥品經(jīng)營監(jiān)督管理的辦法、措施;監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施藥品零售、藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;組織實施藥品零售企業(yè)醫(yī)療用毒性藥品、第二類精神藥品的監(jiān)督管理工作;配合實施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理工作;依職責(zé)承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。
組織實施化妝品監(jiān)督管理的辦法、措施;組織并依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則;組織實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作;組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。
組織實施醫(yī)療器械監(jiān)督管理的辦法、措施;組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。
擬訂、組織實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督抽驗計劃,并公布監(jiān)督抽驗結(jié)果;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險分析研判;組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。
(十四)廣告和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)科。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施;組織對全市廣告活動的監(jiān)督管理,組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況,負(fù)責(zé)全市查處虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的政策規(guī)劃;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作;擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策措施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作;承擔(dān)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請相關(guān)前置服務(wù)工作。
擬定保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施;承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作;牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制;承擔(dān)全市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作;承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方保護(hù)工作;承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。
(十五)科技和財務(wù)科。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作。
(十六)人事科。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和外事等工作。負(fù)責(zé)基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(十七)黨的建設(shè)工作辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢、精神文明創(chuàng)建等工作,承擔(dān)機關(guān)黨組織的日常工作。在市委組織部指導(dǎo)下,配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
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