洛陽(yáng)市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

洛陽(yáng)市偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局位于偃師區(qū)首陽(yáng)新區(qū)首陽(yáng)大廈三樓。2019年3月，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神，整合原偃師區(qū)工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查、工業(yè)和信息化委員會(huì)的專利行政管理等職責(zé)，新組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局，作為區(qū)政府工作部門(mén)，掛偃師區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。保留區(qū)政府食品安全委員會(huì)，日常工作由市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關(guān)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處重大復(fù)雜案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織價(jià)格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。擬訂全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施，組織消費(fèi)者投訴舉報(bào)辦理，指導(dǎo)消費(fèi)糾紛調(diào)解，指導(dǎo)偃師區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。根據(jù)洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，配合做好開(kāi)展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。

（五）承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，組織開(kāi)展質(zhì)量振興和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作，組織和推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，牽頭組織開(kāi)展政府質(zhì)量考核工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，依法組織落實(shí)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。建立并組織實(shí)施食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范和監(jiān)督市場(chǎng)計(jì)量行為，組織計(jì)量仲裁檢定。

（十一）負(fù)責(zé)管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。負(fù)責(zé)全區(qū)商品條碼申報(bào)工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂檢驗(yàn)檢測(cè)工作制度并組織實(shí)施，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理質(zhì)量認(rèn)證和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的認(rèn)證認(rèn)可工作，落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可工作制度，組織開(kāi)展并監(jiān)督管理全區(qū)的國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

（十四）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用。建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。保護(hù)馳名商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志，負(fù)責(zé)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推薦上報(bào)工作，擬訂實(shí)施全區(qū)商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

（十五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。

（十七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品和服務(wù)質(zhì)量，組織開(kāi)展商品質(zhì)量和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（十八）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理、信用信息公示和信用監(jiān)督管理工作，承擔(dān)企業(yè)年度報(bào)告信息公示和企業(yè)年度信用抽檢工作。

（十九）承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作，監(jiān)督管理有關(guān)市場(chǎng)交易行為，依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

（二十）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理；管理機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；組織協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（二十一）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（二十二）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)違法行為。組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，定期發(fā)布質(zhì)量公告。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置。

（二十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。

（二十四）負(fù)責(zé)擬訂藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和信息化建設(shè)。

（二十五）負(fù)責(zé)開(kāi)展藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全宣傳、教育培訓(xùn)，推進(jìn)信用體系建設(shè)。

（二十六）監(jiān)督價(jià)格政策的制定和執(zhí)行，組織實(shí)施價(jià)格檢查。

（二十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十八）有關(guān)職責(zé)分工

1. 與偃師區(qū)公安局的有關(guān)職責(zé)分工。偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與偃師區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2. 與偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。偃師區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同偃師區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與偃師區(qū)自然資源和規(guī)劃局、偃師區(qū)城市管理局在戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理有關(guān)職責(zé)分工。城市管理局（城市綜合執(zhí)法局）是戶外廣告設(shè)施設(shè)置的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)的監(jiān)督管理，牽頭協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)施管理工作。自然資源和規(guī)劃局會(huì)同城市管理局編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理，對(duì)涉嫌違法廣告內(nèi)容進(jìn)行查處。