滎陽市政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

滎陽市政務(wù)中心是正科級(jí)事業(yè)單位，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)管、協(xié)調(diào)各職能部門的行政許可（審批）工作。中心內(nèi)設(shè)綜合科、督查科、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)科、運(yùn)行監(jiān)管科，現(xiàn)有管理人員24名，進(jìn)駐窗口單位32家，窗口工作人員達(dá)到300多名，是集行政審批和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

滎陽是一座令人驕傲的城市，獲得了國家衛(wèi)生城市、全國最具投資潛力的中小城市等榮譽(yù)。這些成績的取得與滎陽市委、市政府歷來重視發(fā)展環(huán)境密不可分，2002年滎陽成立了行政審批中心，即政務(wù)服務(wù)中心的前身，以實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。10多年來，中心創(chuàng)新工作方式，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，先后榮獲鄭州市2013－2015年“五單一網(wǎng)”制度改革暨行政審批制度改革先進(jìn)單位、河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

2015年底共確定權(quán)責(zé)清單8295項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)清單148項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)清單52項(xiàng)，政府性基金清單5項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資管理負(fù)面清單裝備制造分為限制類22項(xiàng)和禁止類17項(xiàng)。

進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”搭臺(tái)，滎陽市委、市政府2015年籌建新的行政服務(wù)中心，為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)。經(jīng)過近5個(gè)月的緊張施工，3月10日，中心搬遷至位于中原西路與飛龍路交叉口的新址試運(yùn)行，并更名為滎陽市政務(wù)服務(wù)中心。新中心總建筑面積1.5萬平方米，目前進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批職能部門36個(gè)，工作人員260多名。整體功能布局按照“分區(qū)設(shè)置、相對(duì)獨(dú)立，統(tǒng)一管理、資源共享”原則，前臺(tái)為對(duì)外服務(wù)窗口，共設(shè)置178個(gè)服務(wù)窗口，分別設(shè)立了稅務(wù)專區(qū)、銀行服務(wù)區(qū)、房產(chǎn)交易區(qū)、并聯(lián)審批區(qū)、婚姻登記區(qū)、出入境管理區(qū)等功能區(qū)域，共集中辦理5個(gè)清單中的250余項(xiàng)，已基本達(dá)到了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的要求，運(yùn)行二個(gè)多月以來，每月受理各類辦件2.2萬余件，辦結(jié)率98%以上。

抓效能，強(qiáng)服務(wù)，為了更好的發(fā)展環(huán)境

滎陽市政務(wù)服務(wù)中心在新的起點(diǎn)上再次揚(yáng)帆起航，堅(jiān)持以創(chuàng)新為綱，以效率為本，以服務(wù)為魂，狠抓效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理，實(shí)行陽光操作。

管理是提升政務(wù)服務(wù)的重要手段，滎陽市政務(wù)服務(wù)中心采用了3套管理系統(tǒng)。一是智能考勤考核管理系統(tǒng)，實(shí)行人臉識(shí)別考勤和網(wǎng)上大廳管理系統(tǒng)；二是電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)窗口工作人員現(xiàn)場行政審批行為實(shí)行全程視頻監(jiān)控；三是統(tǒng)一使用鄭州市的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，全程監(jiān)控辦件流向，狀態(tài)，利用該系統(tǒng)的紅黃牌預(yù)警功能，對(duì)在辦的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，有效防止了超時(shí)辦件現(xiàn)象發(fā)生。與之相配合中心出臺(tái)了《考核獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)辦法》、《窗口工作人員管理辦法》、《工作制度》等多項(xiàng)工作制度，并加強(qiáng)了日常巡查及每月的常規(guī)動(dòng)態(tài)管理。就并聯(lián)審批工作出臺(tái)了《滎陽市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》、《滎陽市企業(yè)登記并聯(lián)審批暫行辦法》等多項(xiàng)工作制度，為行政審批的提速、提質(zhì)、提效提供了制度上的保障，做到了用硬措施改善軟環(huán)境，好服務(wù)促進(jìn)大發(fā)展。

為了增加透明度，增強(qiáng)公開性，中心將全市的審批服務(wù)項(xiàng)目從事項(xiàng)名稱、承辦部門、審批主體、法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、審批時(shí)限等內(nèi)容通過中心觸摸顯示屏進(jìn)行公開供辦事群眾查詢。

為做好新時(shí)期的“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)作模式，滎陽市政務(wù)服務(wù)中心逐步實(shí)現(xiàn)物理辦理大廳與網(wǎng)上虛擬辦事大廳有機(jī)融合，積極完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)上辦事的服務(wù)功能。近期，滎陽市政務(wù)服務(wù)中心將開通移動(dòng)化便民服務(wù)平臺(tái)，提供微信服務(wù)，以手機(jī)和平板電腦等移動(dòng)設(shè)備為終端，使群眾隨時(shí)隨地可以查詢進(jìn)度，預(yù)約辦事和網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)現(xiàn)功能更全的“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)目標(biāo)。中心還以便民利企為原則，為前來投資發(fā)展的企業(yè)提供限時(shí)承諾服務(wù)、延時(shí)辦結(jié)服務(wù)、全程代辦服務(wù)等服務(wù)。

“我們將在滎陽市委，市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，增強(qiáng)大廳服務(wù)功能，不斷推進(jìn)行政審批體制改革，推進(jìn)中心建設(shè)和管理再上新臺(tái)階?！睖铌柺姓?wù)服務(wù)中心主任魏惠英說，“我們承諾將以一流的服務(wù)態(tài)度，最全的服務(wù)事項(xiàng)、最優(yōu)的運(yùn)行流程、最短的辦理時(shí)限助力于每一個(gè)企業(yè)，每一位群眾，為滎陽市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)”。