禹城市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

禹城市市場監(jiān)管局貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實上級工作要求和市委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）辦公室。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、應急、值班、安全、財務、國有資產(chǎn)管理、后勤、輿情管控、綜合統(tǒng)計等局機關日常運轉工作。承擔政府信息和新聞發(fā)布、建議提案辦理、局機關綜合性文稿起草等有關工作。承擔德州市市場監(jiān)管局對市委、市政府相關考核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（二）人事政工股。組織開展調(diào)研活動、政策研究和綜合分析。擬訂全市市場監(jiān)督管理發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施。負責局機關和所屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理、社會保障、隊伍建設、教育培訓、紀檢監(jiān)察、機關工會、關工委、共青團等工作。負責局機關及所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務工作。承擔局機關協(xié)調(diào)發(fā)展考核、精神文明建設工作。

（三）政策法規(guī)股。擬訂并組織實施法制工作相關制度和具體措施、辦法。負責有關規(guī)范性文件的合法性審核。負責組織開展有關法律法規(guī)規(guī)章及政策的宣傳教育。組織實施規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔行政處罰的事前審查、事后監(jiān)督和承辦聽證、行政復議、行政應訴與行政賠償工作。負責市場監(jiān)督管理執(zhí)法證的管理。負責行政處罰案件的核審工作。負責權責事項清單管理工作。

（四）登記注冊管理股。承擔協(xié)調(diào)推進全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，負責“放管服”、行政審批制度改革及職能轉變工作。負責編制政務服務事項目錄，推進政務服務標準化。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。負責省局、德州市局交辦的相關行政審批事項的受理、審批工作。負責與行政審批部門的信息互通、業(yè)務協(xié)同、事項會商等工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。負責相關市場主體登記注冊以及工業(yè)產(chǎn)品、食品等行政許可、備案事項的業(yè)務指導和組織協(xié)調(diào)。擬訂全市市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并組織實施。承擔登記注冊和行政許可全程電子化工作。承擔全市登記注冊信息的分析、公開工作。負責指導各市場監(jiān)管所相關工作。組織指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。

（五）企業(yè)信用監(jiān)督管理股。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）的管理和協(xié)調(diào)應用。組織指導市場監(jiān)督管理領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經(jīng)營異常名錄（狀態(tài)）和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查。承擔“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管組織協(xié)調(diào)，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。

（六）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。承擔市場監(jiān)管領域信息化建設、電子政務及政務公開有關工作的組織協(xié)調(diào)。負責網(wǎng)絡市場秩序和網(wǎng)絡商品交易及服務行為監(jiān)督管理。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。擬訂合同管理措施、辦法，依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。依法查處合同欺詐、不公平格式條款等違法行為。指導動產(chǎn)抵押物登記工作。組織指導推行合同示范文本。

（七）公平交易監(jiān)督管理股（加掛反壟斷與反不正當競爭工作辦公室牌子）。根據(jù)職權擬訂并組織實施有關反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法，承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作；協(xié)調(diào)相關部門開展防范和打擊傳銷聯(lián)合行動。負責組織開展打擊不正當競爭、打擊非法傳銷及直銷監(jiān)管、市場秩序優(yōu)化行動綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)執(zhí)法辦案綜合指導協(xié)調(diào)工作，協(xié)助省市局查處達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位，排除、限制競爭等壟斷案件及其他監(jiān)管執(zhí)法工作。負責“掃黃打非”、查禁不良出版物、防止傳銷進校園工作。負責對國家和省、市價格政策執(zhí)行情況進行監(jiān)管，并依法對各類違法行為進行整治和查處。負責制定全市有關行業(yè)領域價格行為規(guī)范，組織指導全市明碼標價公示工作。依法監(jiān)督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。負責全市價格誠信建設工作。負責公平競爭審查政策的貫徹落實。

（八）知識產(chǎn)權監(jiān)督管理股。承擔全市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品組織協(xié)調(diào)工作；承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。承擔商標專利質(zhì)押、轉讓、許可等知識產(chǎn)權運用管理有關工作。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，以及廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。組織指導查處有關違法行為。

（九）投訴舉報受理辦公室。組織開展消費維權工作，負責市場監(jiān)管職責范圍內(nèi)的舉報投訴受理、轉辦、督查、處理工作；指導全市系統(tǒng)消費者權益保護工作，開展商品消費和有關服務領域消費維權工作；組織指導“12315”聯(lián)絡站、消費者投訴站及全市消費環(huán)境建設；指導禹城市消費者協(xié)會開展維權工作。

（十）消費者權益保護股。統(tǒng)籌全市市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范工作；組織落實整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的地方法規(guī)、規(guī)章和政策，組織制定全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作方案并組織實施；協(xié)調(diào)開展專項整治行動，組織協(xié)調(diào)、督查督辦重大案件查處工作；組織實施全市除食品藥品之外的其它流通商品安全監(jiān)督抽檢計劃并承擔相關產(chǎn)品的核查、處置、召回，定期公布有關信息。

（十一）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。負責全市質(zhì)量提升工作，擬定推進質(zhì)量強市規(guī)劃、政策措施。組織實施質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設工作；組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施重大工程設備質(zhì)量管理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故調(diào)查及相關應急救援；組織實施重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄監(jiān)督檢查，承擔上級交辦及本級商品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢后期處置工作；負責工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工業(yè)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構，承擔機動車安全檢測機構的監(jiān)督管理工作；承擔轄區(qū)危險化學品包裝物、容器等日化品、食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全和棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責對認證活動、認證產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；提出技術機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃并監(jiān)督執(zhí)行；承擔質(zhì)量技術監(jiān)督統(tǒng)計工作。

（十二）標準計量監(jiān)督管理股。負責監(jiān)督管理計量、標準化、認證認可、檢驗檢測工作。組織實施法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，監(jiān)督管理計量強制檢定工作，規(guī)范監(jiān)督商品量和市場計量行為。組織落實國家及省、德州市標準化政策措施，擬定全市標準引領發(fā)展規(guī)劃，組織開展標準化合作交流。規(guī)范檢驗檢測市場，指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責組織標準實施并進行監(jiān)督；辦理企業(yè)標準備案和產(chǎn)品執(zhí)行標準登記；負責商品條碼監(jiān)督管理；推行法定計量單位和國家計量制度；監(jiān)督管理計量器具的產(chǎn)品質(zhì)量，組織量值傳遞和計量比對工作；承擔社會公正計量機構及計量檢定員的管理工作。

（十三）產(chǎn)品安全抽檢監(jiān)督管理股。擬訂全市食品、藥品和其他產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。組織或者督促指導不合格食品、藥品和其他產(chǎn)品的核查、處置、召回。

（十四）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施,組織對食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實主體責任,指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為,參與調(diào)查相關食品安全事故。

（十五）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市流通領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理制度措施,組織對相關領域進行監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為,參與調(diào)查相關食品安全事故。

（十六）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理制度措施,組織對餐飲服務食品安全進行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導全市重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為,參與調(diào)查相關食品安全事故。

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股（加掛不良反應監(jiān)測中心牌子）。負責全市藥品零售（零售連鎖總部除外，以下簡稱藥品零售）和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。組織藥品零售、使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢。負責全市藥品、醫(yī)療器械不良反應（不良事件）監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作。組織指導各藥品不良反應監(jiān)測部門和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構的不良反應工作。組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測。負責監(jiān)測藥物濫用的技術工作。組織指導查處有關違法行為，參與調(diào)查相關安全事故。

（十八）特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施特殊食品管理制度措施并進行監(jiān)督檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，指導企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調(diào)查相關食品安全事故。負責全市化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依職責組織指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，組織指導相關問題產(chǎn)品處置。監(jiān)督實施化妝品標準和分類管理制度。負責全市化妝品不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作。

（十九）特種設備安全監(jiān)察股。負責全市特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。組織實施特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。承擔特種設備市場監(jiān)督管理方面應急體系建設工作，組織指導查處有關違法行為。

（二十）市場安全綜合協(xié)調(diào)股。負責全市食品安全監(jiān)管督導、檢查和考核工作。組織制定食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并實施；承擔食品安全監(jiān)管重大問題的調(diào)查研究并提出建議。負責食品藥品輿情監(jiān)測及督辦處理。參與制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設備安全風險監(jiān)測計劃。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風險監(jiān)測和風險交流，承擔風險預警有關工作，組織排查風險隱患。按照規(guī)定權限組織食品安全事故的應急處置和調(diào)處理工作。承擔食品、藥品等市場監(jiān)督管理方面應急體系建設工作。組織制定食品、藥品安全應急預案和開展食品、藥品應急演練。承擔市食品安全委員會日常工作。

市市場監(jiān)管局設置行政派出機構15個，分別為城區(qū)市場監(jiān)管所、市中市場監(jiān)管所、禹石市場監(jiān)管所、高新區(qū)市場監(jiān)管所、房寺市場監(jiān)管所、辛寨市場監(jiān)管所、辛店市場監(jiān)管所、梁家市場監(jiān)管所、十里望市場監(jiān)管所、倫鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、安仁市場監(jiān)管所、張莊市場監(jiān)管所、李屯市場監(jiān)管所、莒鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、東城市場監(jiān)管所。

市場監(jiān)管所主要職責：承擔本區(qū)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、計量、標準化、認證認可等相關工作的監(jiān)管和行政執(zhí)法工作；管理轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場，規(guī)范市場交易行為；組織實施廣告、合同行政監(jiān)督管理工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)消費維權工作；依法對各類市場主體進行監(jiān)督管理，按照分工依法查處取締無證無照經(jīng)營行為；承辦局機關交辦的其他事項。