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?賀蘭縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實中央、區(qū)、市關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和縣委的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》(寧黨辦〔2018〕101號)和自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<賀蘭縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(寧黨辦〔2019〕23號),制定本規(guī)定。
第二條 賀蘭縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市場監(jiān)督管理局)是縣政府工作部門,為正科級。
第三條 市場監(jiān)督管理局貫徹落實中央、區(qū)、市關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和縣委的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。組織實施市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)各類市場主體的監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè),為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)整合和建設(shè)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的反壟斷執(zhí)法工作,組織公平競爭審查工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。依法查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣和侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動,查處廣告違法行為。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)賀蘭縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全政策措施的組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息報告制度。承擔(dān)賀蘭縣食品藥品安全委員會日常工作。
(七)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營安全監(jiān)督和質(zhì)量管理。執(zhí)行自治區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策規(guī)劃,并組織實施。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督實施中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范。組織實施分類管理制度,配合實施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理,監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,依職責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)實施經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置等工作。組織開展藥物濫用監(jiān)測工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品應(yīng)急管理工作。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理制度,監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負(fù)責(zé)組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,依職責(zé)組織查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。
(九)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢測及處理工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品許可管理監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用。推進(jìn)質(zhì)量提升和品牌建設(shè),會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織實施重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(十)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)管理計量工作。組織實施法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和對比工作。監(jiān)督管理計量強(qiáng)制檢定工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為,查處計量違法行為。
(十二)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織落實國家標(biāo)準(zhǔn)化政策措施。組織實施地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督和代碼、條碼監(jiān)督管理工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化合作交流。
(十三)負(fù)責(zé)管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。落實實施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。承擔(dān)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作,負(fù)責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)爭議、維權(quán)救助、糾紛調(diào)處。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(十七)負(fù)責(zé)對劃入縣審批服務(wù)管理局行政審批事項的事中事后監(jiān)管。
(十八)完成縣委和政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國內(nèi)提高地方標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,執(zhí)行并監(jiān)督落實國家在市場監(jiān)督管理領(lǐng)域簡政放權(quán)有關(guān)政策措施,減少具體行政審批事項。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。堅持以人民為中心的思想,遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為;依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查、檢驗檢測、處罰等監(jiān)管措施,推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實企業(yè)主體責(zé)任,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,貫徹藥品、醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管;加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化依法監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提升服務(wù)水平。整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體從準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)。積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理方面犯罪案件偵查工作,縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制,縣市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。(2)縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣商務(wù)和投資促進(jìn)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理。
5.與縣發(fā)展和改革局有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;糧食(含食用油)進(jìn)入食品批發(fā)、零售市場或加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
6.與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)職責(zé)分工。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)全縣清真食品監(jiān)督管理工作,對清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)中違反清真食品管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清真食品的安全監(jiān)管。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
7.與縣綜合執(zhí)法局有關(guān)責(zé)任分工。縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營及餐廚垃圾和食品攤販設(shè)點(diǎn)的地段、時間、經(jīng)營設(shè)施等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,開展校園周邊食品安全、餐廚廢棄物、地溝油等專項整治,并將食品小攤點(diǎn)的經(jīng)營區(qū)域劃定情況向縣市場監(jiān)督管理部門及時通報;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食品小攤點(diǎn)備案管理、食品安全監(jiān)督管理工作,并將食品小攤點(diǎn)的備案情況向縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行及時通報。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
第四條 市場監(jiān)督管理局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),督查落實重點(diǎn)工作任務(wù),承擔(dān)收發(fā)文電、統(tǒng)計、檔案、保密、內(nèi)部安全、車輛管理、后勤服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開、督查督辦、信息宣傳、輿情管理、意識形態(tài)等工作;負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作等。負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)開支、財務(wù)管理、財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)管理、政府采購等工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(二)法制監(jiān)察股。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)規(guī)范性文件起草、合同的合法性審查、公平競爭審查工作。承擔(dān)規(guī)范行政事權(quán)劃分、規(guī)范自由裁量權(quán)和市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)處理有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)責(zé)任制的組織實施和監(jiān)督監(jiān)察;負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域的政策咨詢、申訴、舉報處理工作。
(三)食品安全綜合協(xié)調(diào)股。推進(jìn)和組織實施食品安全戰(zhàn)略的政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽查檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃本組織實施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險隱患排查、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會日常工作。
(四)食品監(jiān)督管理股。分析掌握食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)者、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品和食鹽質(zhì)量監(jiān)督管理及食品銷售者落實主體責(zé)任措施的制定。組織實施生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和專項整治,承擔(dān)食品流動小攤販的備案管理工作;承擔(dān)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管追溯體系、應(yīng)急體系和誠信體系建設(shè)的具體工作;參與食品安全宣傳教育工作,開展量化分級管理,調(diào)查處理食物中毒事故,參與重大活動餐飲服務(wù)及食品安全保障工作。
(五)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。依法監(jiān)督實施藥物非臨床研究、藥物臨床實驗、藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范及中藥飲片炮制規(guī)范。承擔(dān)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織實施中藥品種保護(hù)制度。承擔(dān)醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測、藥物濫用監(jiān)測的管理工作。指導(dǎo)藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。依職責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)和網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺監(jiān)督檢查,指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)化妝品備案產(chǎn)品檢查和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。依職責(zé)組織和指導(dǎo)查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品行政違法案件。承擔(dān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接管理工作。組織落實國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢任務(wù),定期發(fā)布質(zhì)量公告。承擔(dān)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品的核查處置工作。
(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,受理對商品質(zhì)量、食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品、價格收費(fèi)等投訴的處置;開展消費(fèi)教育和宣傳引導(dǎo)工作,監(jiān)督指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會開展工作。
(七)企業(yè)監(jiān)督管理股。根據(jù)職責(zé)權(quán)限組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理、年度報告和信息公示工作。承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(賀蘭)的建設(shè)和管理工作。落實經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作。組織指導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施和指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。負(fù)責(zé)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@m紛調(diào)處工作。承擔(dān)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策的宣傳普及工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)管理和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)工作,組織知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)普及工作。組織統(tǒng)計分析工作。依法對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管。配合縣委組織部開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(八)市場規(guī)范(網(wǎng)絡(luò)交易)管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)各類商品交易市場的監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管突發(fā)事件重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(九)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)管制度、措施并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十)質(zhì)量計量監(jiān)督管理股。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,組織實施質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)工作。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故調(diào)查。組織實施自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查抽檢、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督管理計量強(qiáng)制檢定工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測工作。組織實施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。實施檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理,規(guī)范檢驗檢測認(rèn)證市場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。組織落實國家標(biāo)準(zhǔn)化政策措施。依法負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和批準(zhǔn)發(fā)布工作。監(jiān)督管理縣級標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。
第五條 市場監(jiān)督管理局行政編制70名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制2名,聘用編制4名。設(shè)局長1名,副局長2名。
第六條 市場監(jiān)督管理局設(shè)派出機(jī)構(gòu)6個:
(一)賀蘭縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊1個:核定行政編制6名。設(shè)隊長1名(副科級)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、食品、藥品、醫(yī)療器械和不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、合同欺詐、違法直銷和傳銷、價格收費(fèi)等重大違法案件;依法查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的重大違法案件;負(fù)責(zé)涉商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)案件的查辦工作;負(fù)責(zé)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的反壟斷執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作;協(xié)助參與上級主管部門交辦、轉(zhuǎn)辦案件的查處工作。承擔(dān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接管理工作。
(二)基層市場監(jiān)督管理所5個,分別為:賀蘭縣市場監(jiān)督管理局習(xí)崗市場監(jiān)督管理所,核定行政編制10名;賀蘭縣市場監(jiān)督管理局德勝市場監(jiān)督管理所,核定行政編制7名;賀蘭縣市場監(jiān)督管理局立崗市場監(jiān)督管理所,核定行政編制5名;賀蘭縣市場監(jiān)督管理局金貴市場監(jiān)督管理所,核定行政編制6名;賀蘭縣市場監(jiān)督管理局暖泉市場監(jiān)督管理所,核定行政編制6名。5個基層市場監(jiān)督管理所核定所長各1名(副科級)。主要職責(zé):承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理各項工作。承辦縣局交辦的其他工作。組織開展市場監(jiān)督管理方面的相關(guān)工作。
第六條 市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定的調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
咨詢電話:0951-4120315 投訴舉報電話:12315、12345
辦公地址:銀川市興慶區(qū)新華西路236號
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五 上午8:30-11:30 下午:13:30-17:00
賀蘭縣市場監(jiān)督管理局各科室職責(zé)及聯(lián)系電話,辦公室電話:0951-8069700,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、統(tǒng)計、信訪、檔案、保密、保衛(wèi)、會務(wù)、公務(wù)接待、后勤管理等工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開、督查督辦、新聞宣傳、輿情管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政府采購和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)人事及機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位精神文明建設(shè)工作。
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