天津市津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、質(zhì)量立區(qū)戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃、計(jì)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)本區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作，外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。牽頭本區(qū)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)督，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織推動(dòng)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)反壟斷執(zhí)法。推進(jìn)本區(qū)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。對(duì)違反價(jià)格管理的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。處理價(jià)格舉報(bào)投訴。指導(dǎo)本區(qū)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理并實(shí)施監(jiān)督。配合開展纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定本區(qū)食品安全規(guī)范性文件并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全本區(qū)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)津南區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立本區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。配合開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。開展特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。配合開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（十二）負(fù)責(zé)本區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。配合推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，促進(jìn)本區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。配合認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)本區(qū)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

（十五）負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)、政府規(guī)章草案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、運(yùn)用。

（十六）負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)監(jiān)督管理的科技發(fā)展和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的新聞宣傳、教育培訓(xùn)和信息發(fā)布工作。

（十七）負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十八）配合有關(guān)部門推動(dòng)招商引資工作。

（十九）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管體系人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和本區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，配合推進(jìn)企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等改革，配合推進(jìn)“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建工作。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買的放心、用的放心、吃的放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。配合清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與公安津南分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與公安津南分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安津南分局，公安津南分局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安津南分局依法提請(qǐng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要加強(qiáng)落實(shí)食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施本區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，并報(bào)告區(qū)政府和市衛(wèi)生健康委員會(huì)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。（2）區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂機(jī)關(guān)。

4.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)原糧（含食用油）收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食（含食用油）進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。