【上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)】
(一)貫徹執(zhí)行國家及上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;組織實(shí)施浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃,銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;研究提出浦東新區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),組織編制年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
(二)開展宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,加強(qiáng)對(duì)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)控,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題及時(shí)提出調(diào)控政策建議;組織浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大及熱點(diǎn)問題的專題調(diào)研。
(三)負(fù)責(zé)研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)浦東新區(qū)的改革工作,提出改革的總體框架和思路,擬訂中長期改革規(guī)劃和年度改革工作重點(diǎn);研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作;參與論證、銜接專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)各專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)動(dòng)進(jìn)行;會(huì)同有關(guān)部門研究提出公共部門、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等改革的總體思路、方案和相關(guān)政策,指導(dǎo)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的改革和發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作,組織制訂綜合配套改革年度計(jì)劃和工作方案,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)各專項(xiàng)改革事項(xiàng)。
(五)研究提出浦東新區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;組織編制區(qū)級(jí)政府財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目計(jì)劃,銜接平衡需要安排區(qū)級(jí)政府財(cái)政性建設(shè)資金和重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排、指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用,引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;組織研究和協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作,開展財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作。
(六)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的綜合平衡和銜接,負(fù)責(zé)使用區(qū)級(jí)政府財(cái)政性建設(shè)資金的公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資項(xiàng)目的審批,以及各項(xiàng)目的資金平衡;負(fù)責(zé)對(duì)全部或部分使用財(cái)政性建設(shè)資金的重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、資金使用和概算控制等情況的稽察工作。
(七)根據(jù)國家和上海市的產(chǎn)業(yè)政策,組織研究提出新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;組織開展浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題和熱點(diǎn)問題的調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂浦東新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和重大政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。
(八)組織編制浦東新區(qū)推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃,研究提出相關(guān)政策,協(xié)調(diào)能源建設(shè)事宜;研究提出和協(xié)調(diào)各類開發(fā)園區(qū)的設(shè)立、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等事項(xiàng),推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)浦東新區(qū)內(nèi)外資投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案管理。
(九)綜合分析、研究提出浦東新區(qū)政府投資的重大項(xiàng)目投融資方案,負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目年度融資計(jì)劃的編制和組織實(shí)施;指導(dǎo)承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的區(qū)級(jí)公司的投融資工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度落實(shí)政府投資項(xiàng)目的融資資金并監(jiān)督使用;對(duì)全社會(huì)資金包括財(cái)政預(yù)算資金、政府性資金和國有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見,參與多元化融資方案和風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)工作;負(fù)責(zé)新區(qū)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)的轉(zhuǎn)報(bào)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展;參與研究新區(qū)財(cái)稅政策,參與對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督。
(十)綜合分析、研究提出浦東新區(qū)利用外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策;會(huì)同有關(guān)方面擬訂使用國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃,提出重大備選項(xiàng)目;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,安排外國政府貸款建設(shè)項(xiàng)目。
(十一)負(fù)責(zé)制訂浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織推進(jìn)有關(guān)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、旅游、社會(huì)行政管理等社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問題及政策研究;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展各專業(yè)規(guī)劃的綜合平衡與銜接,提出年度建設(shè)計(jì)劃建議;協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革等重大問題,研究提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃統(tǒng)籌,審批使用區(qū)級(jí)政府財(cái)政性資金的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
(十二)貫徹執(zhí)行國家和上海市有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和方針政策,研究提出價(jià)格改革措施和政策建議,創(chuàng)新完善價(jià)格管理機(jī)制;按照價(jià)格管理權(quán)限,審核、制定、調(diào)整商品和服務(wù)價(jià)格;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)的管理,依法受理和發(fā)放《收費(fèi)許可證》,開展收費(fèi)驗(yàn)審和清理工作;組織和主持定價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格聽證,開展成本調(diào)查、成本監(jiān)審和涉案物品的價(jià)格鑒證;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)重要農(nóng)副產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格情況,開展價(jià)格信息服務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)擬定浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)改革方案,建立和完善各類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和方案的審批管理,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各部門、各單位的統(tǒng)計(jì)工作;與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)浦東新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合分析研究,提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議;組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算制度,開展浦東新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及有關(guān)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域增加值核算。
(十四)會(huì)同有關(guān)部門,組織重大國情、國力普查和區(qū)情、區(qū)力普查;組織實(shí)施浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查,負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)和提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析;負(fù)責(zé)浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估,定期整理、編制、核定、公布全區(qū)性重要統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)。
(十五)組織指導(dǎo)浦東新區(qū)各政府部門、各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位依法開展統(tǒng)計(jì)工作;組織開展統(tǒng)計(jì)登記、統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究等工作;監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施情況,依法查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為。
(十六)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)工作。
(十七)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
浦東新區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)分工
李立生
黨組書記、主任、統(tǒng)計(jì)局局長
主持全面工作。分管組織人事處。
方曦
黨組成員、副主任
負(fù)責(zé)投資條線、綜合監(jiān)管工作。分管投資管理和財(cái)政金融協(xié)調(diào)處(行政審批處(綜合監(jiān)管處))、城市發(fā)展處、社會(huì)發(fā)展處、投資管理中心(管道保護(hù)中心),聯(lián)系投資咨詢公司。
趙山寶
黨組成員、副主任
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)條線工作。分管綜合統(tǒng)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)調(diào)查處、統(tǒng)計(jì)局普查中心。
唐雯
黨組成員、副主任
負(fù)責(zé)辦公、后勤、產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè)等工作。分管辦公室(法制、政務(wù)公開)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、信息中心。
張茂林
黨組成員、副主任
負(fù)責(zé)綜合條線工作。分管綜合發(fā)展規(guī)劃處,擔(dān)任委新聞發(fā)言人。
劉光衛(wèi)
黨組成員、副主任
負(fù)責(zé)改革條線工作。分管經(jīng)濟(jì)體制改革處(信用建設(shè)處)。
顧江
總經(jīng)濟(jì)師
負(fù)責(zé)價(jià)格條線工作。分管價(jià)格管理處、價(jià)格認(rèn)證中心。