上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和自然資源局

 （一）履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草有關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施、自然資源、測(cè)繪、地名等方面的具體實(shí)施意見，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）配合上海市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。配合上海市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)組織劃定、實(shí)施和管理生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、文化保護(hù)等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度。

（三）參與編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、單元規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及政府其他規(guī)劃，對(duì)其他專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街鎮(zhèn)編制職責(zé)范圍內(nèi)的各類規(guī)劃。按照職責(zé)權(quán)限，依法審核各類規(guī)劃。

（四）負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、優(yōu)秀歷史建筑和區(qū)級(jí)歷史文物古跡的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城市地名、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作。配合開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、測(cè)繪等行業(yè)相關(guān)資質(zhì)資格與信用管理。

（五）負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃土地管理相關(guān)工作，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目審批后到竣工驗(yàn)收前規(guī)劃、土地執(zhí)行情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。依據(jù)國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。組織落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（七）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（八）組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的總量控制和用途管制，并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作，負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備等各類建設(shè)用地的開墾、整理、復(fù)墾管理工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

（十）負(fù)責(zé)組織落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。依據(jù)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建房的規(guī)劃、用地管理工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)國(guó)家有關(guān)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)籌全民所有自然資源資產(chǎn)核算，組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。組織實(shí)施有關(guān)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。組織實(shí)施自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（十二）負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家政府公示自然資源價(jià)格體系和有關(guān)自然資源分等定級(jí)價(jià)格組織開展評(píng)估工作。依法負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地管理和土地收回、土地儲(chǔ)備相關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十四）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息和基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和自然資源局要落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。以深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。弱化微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，切實(shí)提高審批透明度和監(jiān)管效能。

上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和自然資源局領(lǐng)導(dǎo)分工