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?拉薩市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署及省委、拉薩市委、區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),起草市場監(jiān)督管理地方規(guī)范性文件,組織實施質(zhì)量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。負責查處各類案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。
(六))負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理,以及標準質(zhì)量和上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理工作。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度;組織實施執(zhí)業(yè)藥師管理工作。
(十二)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品注冊及監(jiān)督檢查。落實各項檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品銷售和使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(十三)負責擬定和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬定加強知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設的政策和發(fā)展規(guī)劃,組織擬定全區(qū)經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的政策制度,指導全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)涉外工作,負責知識產(chǎn)權(quán)對外聯(lián)絡與合作交流。
(十四)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度,貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的方針政策與法律法規(guī)。承擔商標、專利執(zhí)法工作,負責知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(十五)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準,依授權(quán)負責知識產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作。
(十七)負責建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(十八)負責擬定全市知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃并組織實施,組織開展專利信息利用和服務工作。
(十九)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(二十)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導團體標準制定工作。組織協(xié)調(diào)對標準執(zhí)行情況的監(jiān)督。負責全區(qū)實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(二十一)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(二十二)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
(二十三)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
(二十四)負責依法實施行政許可。
(二十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
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