海南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局(原海南州行政服務(wù)和公共資源交易中心)

為深入推進海南州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易一體化管理，加強推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作，根據(jù)《中共海南州委海南州人民政府關(guān)于州政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（南發(fā)〔2019〕5號）、《中共海南州委辦公室海南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（南辦發(fā)〔2019〕52號）和《關(guān)于海南州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心機構(gòu)編制事項的通知》（南編辦發(fā)〔2019〕131號），2019年在原州行政服務(wù)和公共資源交易中心的基礎(chǔ)上，組建海南州州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局，為州政府正縣級工作部門，歸口政府辦公室管理，核定編制8人（含工勤人員1人）。

一、主要職責：

（一）負責起草政務(wù)服務(wù)和公共資源交易監(jiān)督管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案并監(jiān)督實施。

（二）負責全州政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。研究擬訂全州政務(wù)服務(wù)工作規(guī)劃、制度、規(guī)程、標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；指導推進全州各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)工作；統(tǒng)籌推進全州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；負責州級政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項的審核、調(diào)整和管理；負責州級行政大廳進駐窗口單位相關(guān)工作人員的管理、培訓、考核等工作。

（三）負責全州公共資源進場交易工作。指導協(xié)調(diào)全州公共資源交易工作；承擔全州公共資源交易的綜合監(jiān)督管理；對公共資源交易活動中重大問題進行調(diào)研并提出意見建議；研究擬訂公共資源交易管理制度、操作規(guī)程和服務(wù)標準并監(jiān)督實施；負責推進“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”工作；負責綜合評標專家?guī)旖ㄔO(shè)管理工作；負責建立公共資源交易從業(yè)者場內(nèi)信譽評價制度、協(xié)助有關(guān)部門建立公共資源交易信用評價體系。

（四）負責政務(wù)服務(wù)效能、公共資源交易活動的監(jiān)督檢查工作。受理政務(wù)服務(wù)和公共資源交易等有關(guān)事項的投訴，并按規(guī)定進行處理。協(xié)調(diào)全州公共資源交易活動違法違規(guī)問題查處。

（五）負責全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺海南州站點建設(shè)規(guī)劃并組織實施。組織指導全州一體化政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和公共資源交易系統(tǒng)承接、推廣運用和終端維護。

（六）完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

局機關(guān)內(nèi)設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下轄海南州政務(wù)服務(wù)和公共資源中心（掛海南州政府采購服務(wù)中心牌子）。

（一）綜合科。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔黨建、信息、文電、會務(wù)、文字綜合、機要、保密、檔案、財務(wù)、政務(wù)公開、人事管理等工作。

（二）業(yè)務(wù)科。負責全州政務(wù)服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；研究擬訂政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作方案和管理制度并監(jiān)督實施；指導推進州級和各縣審批服務(wù)便民化工作，承擔“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作；審核州級政務(wù)服務(wù)大廳進駐事項的準入、推出；研究擬訂公共資源交易管理制度、操作規(guī)程和服務(wù)標準并監(jiān)督實施；負責全州工程建設(shè)項目、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源進場交易工作；管理綜合評標專家?guī)欤撠熢u標專家?guī)烊霂?、培訓和考核工作；負責場?nèi)公共資源交易信用體系建設(shè)，建立對招標代理機構(gòu)和從業(yè)者場內(nèi)信譽評價制度，協(xié)助有關(guān)部門建立公共資源交易信用評價體系；統(tǒng)籌推進全州“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”各項工作落實；組織實施全省一體化政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺海南站點的建設(shè)、承接、推廣運用和終端維護，以及相關(guān)衍生信息系統(tǒng)的開發(fā)規(guī)劃并組織實施；負責政務(wù)服務(wù)效能和公共資源交易活動監(jiān)督檢查和評估考核及業(yè)務(wù)培訓工作；承擔全州公共資源交易的綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)州直部門公共資源交易行業(yè)監(jiān)管工作；受理政務(wù)服務(wù)和公共資源交易投訴舉報，協(xié)調(diào)配合有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門依法查處違法違規(guī)行為。

（三）海南州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心（海南州政府采購服務(wù)中心）。為州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格為正科級，經(jīng)費形式為全額撥款核定編制3人。承擔政務(wù)服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)等工作；承擔各縣政務(wù)服務(wù)中心的指導工作；承擔政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)管理、維護和應(yīng)用工作；承擔全州公共資源交易工作；承擔州本級政府集中采購相關(guān)工作。

全州基本形成以州級大廳為“龍頭”，五縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)，覆蓋全州、橫向聯(lián)動、縱向延伸的州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級行政服務(wù)體系。州縣大廳設(shè)計容納窗口343個，總面積1.12萬平方米，入住部門116個，布設(shè)窗口284個。政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)與應(yīng)用全省“一張網(wǎng)”聯(lián)動運行、協(xié)同共管,政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“四級四同”。工程建設(shè)、政府采購、土地礦業(yè)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)等四大類交易市場全部整合到位，實現(xiàn)公共資源“一張網(wǎng)”交易。除貨物、服務(wù)類外，公共資源交易均實現(xiàn)了全流程電子化招投標和遠程異地評標，限額以下政府集中采購進入“網(wǎng)上商城”采購。