呼倫貝爾市科學(xué)技術(shù)局

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府批準的《呼倫貝爾市機構(gòu)改革方案》（廳發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

呼倫貝爾市科學(xué)技術(shù)局（簡稱市科技局）是市人民政府工作部門，為正處級。

市科技局貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。牽頭擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)旗市區(qū)開展有關(guān)工作。

（二）負責(zé)統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導(dǎo)科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技創(chuàng)新平臺、載體及園區(qū)建設(shè)。推進自治區(qū)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)。

（三）負責(zé)統(tǒng)籌推進全市科技體制改革工作。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，推動科技人才隊伍建設(shè)。承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

（四）負責(zé)編制市本級科技計劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。

（五）負責(zé)經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域科技進步工作。組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展、科技促進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展的計劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展前瞻性研究，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

（六）負責(zé)科技資源優(yōu)化配置工作。建立全市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)。

（七）負責(zé)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。擬訂科技成果管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。負責(zé)全市科技保密工作和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎等獎項的推薦申報工作。

（八）負責(zé)科技監(jiān)督評價工作。負責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（九）負責(zé)科技交流合作。組織開展國際國內(nèi)科技合作與科技人才交流工作。負責(zé)引進國外智力工作，推動建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。

（十）完成市委、政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，優(yōu)化科技資源配置。推動政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進一步改進科技人才評價機制，統(tǒng)籌市域內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進市域外智力工作。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

與市人力資源和社會保障局有關(guān)職責(zé)分工。在外國人來華工作許可的組織實施上，A類和B類人員的工作許可由市科技局會同市人力資源和社會保障局組織實施，C類人員的工作許可由市人力資源和社會保障局組織實施，兩部門發(fā)放工作許可前均應(yīng)會簽移民管理部門。

呼倫貝爾市科技局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負責(zé)綜合性文稿起草、文件運轉(zhuǎn)、信息宣傳、內(nèi)部督查、會務(wù)、安全、保密、機要、檔案、人事管理、機構(gòu)編制、后勤保障、固定資產(chǎn)管理等政務(wù)事務(wù)性工作和離退休人員管理工作。承擔(dān)市國防動員委員會科技動員工作。

（二）政策法制科。承擔(dān)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作。研究科技創(chuàng)新政策措施。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃，開展法治宣傳教育。組織開展軟科學(xué)研究。承擔(dān)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作。承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。負責(zé)規(guī)范性文件、行政行為的合法性審查和行政權(quán)力事項的梳理審核、管理和監(jiān)督運行等工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃科。擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實施，統(tǒng)籌管理科技計劃項目。建設(shè)管理全市科技管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè)。實施科技報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。研究提出基礎(chǔ)研究領(lǐng)域重點任務(wù)并監(jiān)督實施。推動自治區(qū)重點實驗室、工程技術(shù)中心建設(shè)，推進科技資源開放共享。擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)計劃并組織實施，落實人才評價激勵機制。承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作。

（四）資源配置與管理科。承擔(dān)全市科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管等相關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)。負責(zé)機關(guān)財務(wù)工作。

（五）高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化科。擬訂高新技術(shù)發(fā)展年度計劃并組織實施。開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，組織實施關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項目。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。組織高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺載體建設(shè)和管理工作。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，落實科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。承擔(dān)推進科技保密相關(guān)工作。負責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎等獎項的推薦申報工作。

（六）農(nóng)村和社會發(fā)展科技科。擬訂科技促進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展年度計劃并組織實施。開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，組織實施關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項目。指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村牧區(qū)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。推動綠色技術(shù)等社會領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。組織農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新平臺載體建設(shè)和管理工作。

（七）科技合作科（對外掛呼倫貝爾市外國專家局牌子）。負責(zé)政府雙邊和多邊科技合作與交流工作。指導(dǎo)旗市區(qū)和有關(guān)部門國際、國內(nèi)科技合作與交流工作。落實港澳臺科技合作與交流工作。落實外國專家管理辦法并組織實施，推動建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。組織落實外國專家項目和引智成果推廣項目的成果評估推廣。組織國家機關(guān)和企事業(yè)單位出國（境）科技培訓(xùn)計劃申報并監(jiān)督實施。

設(shè)機關(guān)黨組織，負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨建、群團等工作。