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? 本溪市民政局貫徹落實黨中央和省、市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于民政工作的法律法規(guī),擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)承擔依法對全市性社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)進行登記管理和監(jiān)督檢查的責任,負責公開募捐資格審批和市管慈善組織認定工作,負責市管無業(yè)務(wù)主管單位社會組織的黨建工作。
(三)牽頭擬訂全市社會救助(不含醫(yī)療救助,下同)規(guī)劃、政策,健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系,負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作,承擔全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)工作。
(四)擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并指導實施,指導基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),提出加強和改進基層政權(quán)和民主政治的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(五)負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作,負責市級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,組織、指導縣區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負責城市市區(qū)人工地理實體及全市跨縣(區(qū))自然地理實體的命名、更名的審核報批工作,負責市城區(qū)建筑物門(樓)牌編碼標準地址確認以及地名標志的設(shè)置和管理,負責市內(nèi)標準地名圖書資料的審定工作。
(六)擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織實施,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),組織、指導福利機構(gòu)管理和福利彩票發(fā)行工作,推進慈善事業(yè)發(fā)展,組織、指導社會捐助工作,負責特困人員、孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊群體生活及權(quán)益保障工作,指導全市收養(yǎng)工作,負責華僑以及居住在港澳臺地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女登記工作。
(七)負責推進婚俗和殯葬改革,擬訂全市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施,指導全市公墓建設(shè)和管理工作,負責生活無著的流浪乞討人員的救助工作,指導婚姻、殯葬、流浪乞討人員救助服務(wù)機構(gòu)管理工作,負責本轄區(qū)內(nèi)涉外、涉港澳臺、華僑、出國人員婚姻登記工作。
(八)會同有關(guān)方面擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,推進全市社會工作、社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)工作。
(九)負責本部門和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),加強對社會組織登記管理和監(jiān)督檢要查,促進全市慈善組織和慈善事業(yè)發(fā)展,強化特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障等工作,充分發(fā)揮民政部門在維護穩(wěn)定和保障民生中的重要作用。
(十二)與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
本溪市民政局現(xiàn)設(shè)辦公室(行政審批辦公室、政策法規(guī)科)、社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會組織黨委辦公室)、社會救助科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科、養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利科(慈善社工兒童福利科)、社會事務(wù)科(區(qū)劃地名科、市民政局婚姻登記處)、規(guī)劃財務(wù)科、機關(guān)黨委辦公室(人事科)等8個行政科室。
(一)辦公室(行政審批辦公室、政策法規(guī)科)
負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、安全保密、信訪和后勤保障等工作,負責政務(wù)宣傳、輿情應(yīng)對、新聞發(fā)布工作,負責全市民政信息管理工作。負責行政審批事項的受理和審批工作,負責民政行政審批制度改革與網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺建設(shè)工作。擬訂民政法制建設(shè)規(guī)劃和政策,起草相關(guān)地方法規(guī)和市政府規(guī)章草案,負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,負責開展民政法制宣傳教育和法制監(jiān)督工作,負責行政復議、行政應(yīng)訴、行政處罰和行政賠償?shù)裙ぷ鳌?/span>
(二)社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會組織黨委辦公室)
負責市本級社會團體、民辦非企業(yè)單位和非公募性基金會的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作,負責市管慈善組織認定工作,負責市管無業(yè)務(wù)主管單位社會組織黨建工作,指導和監(jiān)督縣(區(qū))社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。
(三)社會救助科
牽頭擬訂全市社會救助工作規(guī)劃和政策,負責城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、低收入家庭救助、取暖救助工作,參與困難群眾基本生活救助資金分配和監(jiān)管工作,參與擬訂住房、教育、取暖、司法救助等相關(guān)辦法,承擔全市社會救助信息管理工作,負責組織市級居民家庭經(jīng)濟狀況核對網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)工作。承擔市社會救助工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科
擬定城鄉(xiāng)社區(qū)治理建設(shè)政策并指導實施,負責基層政權(quán)、基層自治民主、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導工作,提出加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)和民主政治建設(shè)的意見和建議,推動基層民主政治建設(shè),指導和組織城鄉(xiāng)社區(qū)有關(guān)人員的培訓工作。
(五)養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利科(慈善社工兒童福利科)
擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和有關(guān)標準,擬訂老年人福利政策并制定落實,擬訂特困人員救助供養(yǎng)政策并指導落實,指導全市養(yǎng)老福利機構(gòu)、農(nóng)村 特困人員供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和管理。依法承擔市管養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)安全生產(chǎn)工作。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策,指導社會捐贈工作,擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,推進社會工作人才隊伍建設(shè)及相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)工作,擬訂全市兒童福利事業(yè)、兒童權(quán)益保護發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施,指導全市慈善事業(yè)、社會工作、兒童收養(yǎng)相關(guān)工作,指導全市兒童福利機構(gòu)和收養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理工作。
(六)社會事務(wù)科(區(qū)劃地名科、市民政局婚姻登記處)
擬訂全市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織監(jiān)督實施,擬訂殘障人群體權(quán)益保護政策并指導落實,擬訂社會福利企業(yè)扶持政策,指導殘障康復等福利機構(gòu)建設(shè)和管理,指導全市婚姻登記、殯葬管理工作和殘障人、生活無著的流浪乞討人員救助工作,協(xié)調(diào)市際流浪乞討人員救助工作,承擔全市婚姻登記信息管理工作,指導全市婚姻、殯葬、殘障人和流浪乞討人員救助服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理工作。承擔本轄區(qū)內(nèi)涉外、涉港澳臺、華僑、出國人員婚姻登記工作。依法承擔市管經(jīng)營性公墓相關(guān)安全生產(chǎn)工作。擬定全市行政區(qū)劃、地名管理和行政區(qū)域界線管理政策并監(jiān)督實施,指導縣區(qū)行政區(qū)劃和地名管理工作,負責市級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更和政府駐地遷移及縣(區(qū))人民政府派出機關(guān)的設(shè)立、撤并、更名、駐地遷移的審核報批工作,負責市、縣(區(qū))兩級行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處,負責城市市區(qū)人工地理實體及全市跨縣(區(qū))自然地理實體的命名、更名的審核報批工作,負責市城區(qū)建筑物門(樓)牌編碼標準地址確認以及地名標志的設(shè)置和管理,負責市內(nèi)標準地名圖書資料的審定工作。
(七)規(guī)劃財務(wù)科
擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準并組織實施,擬訂民政事業(yè)資金管理辦法和財務(wù)管理辦法,管理監(jiān)督民政事業(yè)資金的使用,管理和監(jiān)督全市福利彩票的發(fā)行工作,負責福利彩票公益金的管理工作,負責機關(guān)的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和直屬單位的財務(wù)審計工作;負責民政統(tǒng)計工作。
(八)機關(guān)黨委辦公室(人事科)
負責機關(guān)及直屬單位的黨群工作。負責機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制和人事管理工作,負責全市民政科技管理和民政行業(yè)標準化工作,負責全市民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能人才培養(yǎng)和鑒定指導工作,組織和指導全市民政系統(tǒng)教育培訓工作,負責民政外事工作。負責機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位離退休干部工作。
機關(guān)黨委辦公室與人事科合署辦公。
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