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?上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地等生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃,并監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)處理較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)較大及以上環(huán)境污染事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,確定大氣、水、海洋等納污能力,監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,參與提出生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目財(cái)政性資金安排的建議,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行情況。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)輻射安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源和射線裝置安全,監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射等污染防治。對(duì)核技術(shù)利用設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照國(guó)家、上海市和本區(qū)有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)(園區(qū))生態(tài)環(huán)境管理。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè),組織建設(shè)和管理全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警。組織編報(bào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃和政策,履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約有關(guān)職責(zé)。
(十一)組織協(xié)調(diào)迎接各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。推動(dòng)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央和本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宣傳綱要,推動(dòng)社會(huì)組織、公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)示范工程。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境國(guó)際合作交流,實(shí)施有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際公約相關(guān)履約工作。實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域污染防治協(xié)作工作。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面組織落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、督察為一體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,保障生態(tài)環(huán)境安全,建設(shè)美麗寶山。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境減排相關(guān)工作、碳指標(biāo)考核等工作。上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境及節(jié)能減排資金、政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.與上海市寶山區(qū)規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)保紅線相關(guān)監(jiān)管工作。上海市寶山區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、牽頭實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程,實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線。
3.與上海市寶山區(qū)水務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃,負(fù)責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)排污口設(shè)置管理。上海市寶山區(qū)水務(wù)局參與編制水功能區(qū)劃,參與指導(dǎo)排污口設(shè)置管理。
4.與上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。(1)上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。(2)上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)。上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)野生動(dòng)植物保護(hù)。(3)上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行情況。上海市寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督各類自然保護(hù)地,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理有關(guān)要求。
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