大理州科學(xué)技術(shù)局

第一條 根據(jù)《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于縣市機(jī)構(gòu)改革的總體意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2018〕46號(hào)）和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈大理州機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（云廳字〔2019〕11號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條 大理白族自治州科學(xué)技術(shù)局簡(jiǎn)稱大理州科技局，是大理州人民政府工作部門，為正處級(jí)，加掛大理州外國(guó)專家局牌子。

第三條 大理州科學(xué)技術(shù)局的主要職責(zé)是：

（一）擬訂全州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃政策以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全州科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)州重大科技決策咨詢制度。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的全州科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理州財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（四）擬訂全州基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)州重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂全州重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制全州重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源保障共享。

（五）編制全州重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)，前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新牽頭組織重大關(guān)鍵技術(shù)和成果應(yīng)用示范。參與實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

（六）組織全州高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（七）牽頭全州技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全州科技保密工作。

（十）擬訂全州科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國(guó)內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)有關(guān)部門和縣市對(duì)外科技合作與交流。

（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。擬訂州重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)高端科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬定出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（十三）根據(jù)省自然科學(xué)基金委的有關(guān)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)州內(nèi)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的推薦。

（十四）完成州委和州政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化配置科技資源，推動(dòng)建設(shè)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度建設(shè)組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的州科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。

第四條 大理州科學(xué)技術(shù)局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(主任1名，副主任1名)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、部門預(yù)算、機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資和教育工作、固定資產(chǎn)管理、安全保密、信訪、信息、新聞宣傳、離退休人員管理和后勤保障工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作。提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，推動(dòng)高端科技人才隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)科技人才相關(guān)服務(wù)工作。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置管理科（科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名）。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織開展技術(shù)預(yù)測(cè)，承擔(dān)州重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作。實(shí)施州創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。牽頭研究提出州重大科技專項(xiàng)布局規(guī)劃建議，擬訂科技重大專項(xiàng)實(shí)施辦法，審核實(shí)施計(jì)劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議，跟蹤和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問題，組織評(píng)估和驗(yàn)收。承擔(dān)建立州科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制有關(guān)工作，提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）協(xié)調(diào)管理工作，建立并管理州科技管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施科技報(bào)告制度。擬訂州基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)州重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，研究提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)自然科學(xué)基金有關(guān)工作。提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)科技資源和科技數(shù)據(jù)開放共享。

（三）政策法規(guī)與科技監(jiān)督科（科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名）。承擔(dān)推進(jìn)州創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并開展普法宣傳，提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施，組織科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理有關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科（科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名）。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技支撐環(huán)境保護(hù)工作。提出有關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。

（五）高新技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新科（科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名）。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出有關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。承擔(dān)州技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的有關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)，承擔(dān)推進(jìn)面向南亞東南亞等涉外科技創(chuàng)新計(jì)劃有關(guān)工作。參與實(shí)施涉外大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。承擔(dān)涉外科技人才交流與合作工作。擬訂與州外科技合作的發(fā)展規(guī)劃、政策，編制并組織實(shí)施國(guó)內(nèi)科技合作年度計(jì)劃。參與實(shí)施國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜。承擔(dān)“科技入滇”專項(xiàng)工作。承擔(dān)滬滇科技對(duì)口幫扶與合作、粵港澳大灣區(qū)、“泛珠三角”、“京滇”區(qū)域科技合作有關(guān)工作。承擔(dān)與州院州校及有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展科技合作有關(guān)工作。

（六）外國(guó)專家局辦公室(主任1名)。擬訂外國(guó)專家管理辦法，推動(dòng)建立外國(guó)高端科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)高端外國(guó)專家引進(jìn)和服務(wù)管理工作。擬訂引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策，擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目。擬訂全州科學(xué)普及科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。

第五條 大理州科技局核定人員編制23名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名（州外國(guó)專家局局長(zhǎng)由副局長(zhǎng)兼任），正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

第六條 大理州科技局所屬事業(yè)單位大理州科學(xué)技術(shù)成果促進(jìn)轉(zhuǎn)化中心的設(shè)置、職能和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定辦理。州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。

第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

根據(jù)推進(jìn)全州科技管理服務(wù)工作需要，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變動(dòng)情況，現(xiàn)對(duì)州科技局黨組成員和處級(jí)干部分工進(jìn)行公示。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工

（一）黨組書記、局長(zhǎng)阿懷聰：主持大理州科技局黨組、大理州科技局全面工作。

掛鉤聯(lián)系大理市、漾濞縣的科技工作。

（二）黨組成員、副局長(zhǎng)范淘濤：協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)抓好黨組工作，分管高新技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新科、政策法規(guī)與科技監(jiān)督科、州科技成果促進(jìn)轉(zhuǎn)化中心。完成局長(zhǎng)安排的其它工作。

掛鉤聯(lián)系巍山縣、永平縣和云龍縣的科技工作。

（三）黨組成員、副局長(zhǎng)尹麗萍：協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)抓好黨組工作，分管辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置管理科。完成局長(zhǎng)安排的其它工作。

掛鉤聯(lián)系洱源縣、劍川縣和鶴慶縣的科技工作。

（四）黨組成員、副局長(zhǎng)董文煌：協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)抓好黨組工作，分管外國(guó)專家管理科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科。完成局長(zhǎng)安排的其它工作。

掛鉤聯(lián)系賓川縣、彌渡縣和南澗縣的科技工作。

二、其他處級(jí)干部分工

（一）劉曉標(biāo)（保留正處級(jí)待遇）：協(xié)助黨組成員、副局長(zhǎng)范淘濤抓好外國(guó)專家管理工作。完成局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)安排的其它工作。

（二）郜瑞典調(diào)研員：協(xié)助黨組成員、副局長(zhǎng)尹麗萍抓好精神文明建設(shè)工作。完成局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)安排的其它工作。

（三）謝麗心副調(diào)研員：協(xié)助黨組成員、副局長(zhǎng)尹麗萍抓好黨群工作（包括黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、工青婦等）、離退休老干部管理工作。完成局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)安排的其它工作。

（四）盧志堅(jiān)（保留副處級(jí)待遇）：協(xié)助黨組成員、副局長(zhǎng)董文煌抓好政策法規(guī)與科技監(jiān)督、扶貧工作，完成局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)安排的其它工作。

掛鉤聯(lián)系祥云縣的科技工作。

為確保各項(xiàng)工作持續(xù)、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間實(shí)行AB角協(xié)作制，當(dāng)AB角一方因事不能在崗履行職責(zé)時(shí)，另一方應(yīng)主動(dòng)予以補(bǔ)位抓好相應(yīng)工作。協(xié)作關(guān)系是：阿懷聰—范淘濤，尹麗萍—董文煌。