根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真整改落實2019年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的通知》及《云南省審計廳審計調(diào)查報告》（云審調(diào)報〔2019〕13號）要求，麗江市政府高度重視，迅速召開整改專題會議進(jìn)行安排部署，立即制定整改方案，明確整改責(zé)任，狠抓落實。同時，組織各縣（區(qū)）、市直各有關(guān)部門認(rèn)真對照問題，主動認(rèn)領(lǐng)，細(xì)化措施，抓好落實，確保各項存在問題扎實整改到位，取得成效，進(jìn)一步推進(jìn)麗江市“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。
一、權(quán)責(zé)清單制定、執(zhí)行和調(diào)整方面
為進(jìn)一步加強權(quán)責(zé)清單規(guī)范化管理，針對省審計廳專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單方面存在的問題，印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單整改工作的通知》，涉及審計發(fā)現(xiàn)問題整改的部門立即行動，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋及各級政府的決定，對未及時取消、承接和調(diào)整的事項進(jìn)行了清理調(diào)整。同時，具有權(quán)責(zé)清單的所有部門再次對本部門權(quán)責(zé)事項進(jìn)行清理，切實規(guī)范清單管理，確保本部門執(zhí)行的權(quán)責(zé)清單與對外公布的權(quán)責(zé)清單保持一致，切實避免“兩張皮”的問題。完成權(quán)責(zé)清單取消、承接和調(diào)整31項，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市公安局對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了梳理調(diào)整。
二、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面
一是印發(fā)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項目錄清單的通知》，進(jìn)一步梳理市、縣（區(qū)）兩級面向公民、法人和其他組織依申請辦理的行政權(quán)力事項及公共服務(wù)事項，在梳理更新應(yīng)進(jìn)事項清單的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，因地制宜，依托現(xiàn)有的場地條件，合理確定進(jìn)駐方式，分期分批實施進(jìn)駐，集中開展“一窗受理”服務(wù)。目前，市政務(wù)服務(wù)中心大廳已進(jìn)駐21個部門306個事項，新增進(jìn)駐工程建設(shè)項目審批部門和事項3個85項，企業(yè)開辦業(yè)務(wù)6項，公共法律服務(wù)中心3個部門25個事項，進(jìn)一步擴大進(jìn)駐業(yè)務(wù)范圍。二是大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦”。加大云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè)推廣應(yīng)用力度，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高網(wǎng)上辦理深度，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾使用網(wǎng)上平臺辦理業(yè)務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”，全市部門和事項已實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；加大“一部手機辦事通”的建設(shè)宣傳推廣應(yīng)用力度，不斷提高我市“辦事通”的注冊量、辦件量和本級事項上線量，目前“一部手機辦事通”下載量達(dá)8.13萬人，辦理類事項辦件2.36萬件，市級第一批7個事項上線“辦事通”；按照黨政融合發(fā)展的思路和要求，深入推進(jìn)“智慧政務(wù)—村民辦事不出村”改革，持續(xù)提高可辦事項和網(wǎng)上辦件量，推動政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”“不出村”，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、466個村（社區(qū)）已全部上線運行，共梳理上線62個事項，已辦件1.1萬件。
三、“雙隨機”監(jiān)管落實方面
為推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機工作，麗江市人民政府辦公室印發(fā)了《麗江市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》，建立了麗江市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管市級聯(lián)席會議制度，督促2019年度未開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的單位對照問題清單積極開展監(jiān)管工作。
四、證照分離改革落實方面
各有關(guān)部門依托“云南省市場主體信用信息數(shù)據(jù)交換協(xié)同平臺”，對市場監(jiān)管局推送的各類市場主體登記信息進(jìn)行主動認(rèn)領(lǐng)接收，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，及時將“雙告知”認(rèn)領(lǐng)、市場主體信用信息歸集公示情況以電子郵件形式反饋至市市場監(jiān)管局；通過改革審批方式和加強事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入，逐步減少涉企行政審批事項，使市場主體辦證更加便捷高效，為企業(yè)進(jìn)入市場提供便利，切實解決市場主體“辦照容易辦證難”，有“照”無“證”問題。
五、減稅降費方面
截至2020年1月22日，古城區(qū)城市管理局共清退城市道路占用費197家，金額381372.27元，因企業(yè)放棄或無法聯(lián)系等原因未清退91家，45831.3元，未清退款項已上繳古城區(qū)國庫；截至2020年2月5日止，古城區(qū)疾控中心清退預(yù)防性體檢費1797人，清退金額235679元，因人員信息不全、流動性大和當(dāng)事人主動放棄等原因未清退完資金577013元，該款項以財政額度退回的形式上繳古城區(qū)國庫。
六、“證照分離”后缺乏信息共享和有效監(jiān)管的問題
進(jìn)一步強化部門信息歸集公示共享和信用監(jiān)管，為社會公眾和政府各部門提供方便快捷的企業(yè)信息查詢服務(wù)，形成信息共享和各相關(guān)部門有效監(jiān)管機制，有效解決名存實亡的空殼個體戶和公司。
