為促進(jìn)唐山“后世園”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市委、市政府科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,決定將世園會(huì)綜合展示中心改造成唐山市民服務(wù)中心,并在春節(jié)前投入使用。2016年11月17日接到命令后,市審管辦立即行動(dòng),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,實(shí)施四班三運(yùn)轉(zhuǎn),通過43天日夜奮戰(zhàn),唐山市民服務(wù)中心裝修改造工作全部完工,并于1月22日正式投入使用。
唐山市民服務(wù)中心A區(qū),現(xiàn)有建設(shè)面積21684平方米,進(jìn)駐部門或單位41個(gè),進(jìn)駐事項(xiàng)278項(xiàng)(其中行政許可事項(xiàng)132項(xiàng)),進(jìn)駐工作人員400人左右,設(shè)置辦事窗口263個(gè),是我市集行政審批、陽光政務(wù)、便民服務(wù)為一體的綜合性“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
一、功能定位
(一)構(gòu)建行政審批平臺(tái)。按照公開透明、便民高效的原則,采取“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的模式,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。
(二)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,更好地為廣大人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。
(三)構(gòu)建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。通過設(shè)立咨詢、投訴、代辦服務(wù)、銀行、商務(wù)等便民臺(tái),實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù);通過電子屏幕、觸摸屏查詢系統(tǒng)等,提供辦事指南,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。
(四)構(gòu)建網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)。通過唐山市權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)進(jìn)駐窗口辦件情況及工作人員行政效能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。
通過不斷完善服務(wù)功能,使唐山市民服務(wù)中心成為“進(jìn)一扇門、辦百家事”綜合政務(wù)服務(wù)大廳,成為唐山市建設(shè)法治政府、服務(wù)政府的重要標(biāo)志,成為黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要紐帶,成為市政府各部門展示辦事效能和機(jī)關(guān)形象的重要窗口。
二、功能布局
唐山市民服務(wù)中心共設(shè)置8個(gè)功能區(qū),即不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)、住房公積金及維修資金業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)區(qū)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)區(qū)、公安便民服務(wù)區(qū)、公用事業(yè)服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)。
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市住建局房產(chǎn)交易中心、市國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記局、路南區(qū)地稅局、路北區(qū)地稅局及相關(guān)配套單位,辦理房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)。
(二)住房公積金及維修資金業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市住房公積金管理中心貸款中心、路南管理部,市住建局住宅專項(xiàng)維修資金管理中心及相關(guān)配套單位,辦理住房公積金貸款、歸集、提取及住宅維修資金收繳等業(yè)務(wù)。
(三)企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市工商局、市法院、外匯管理局及相關(guān)配套單位,辦理企業(yè)注冊(cè)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城管局、市住建局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市國安局、市人防辦、市地震局等,辦理與建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的業(yè)務(wù)。
(五)社會(huì)事務(wù)服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市民政局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文廣新局、市教育局等,辦理上述部門承擔(dān)的行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)。
(六)公安便民服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市公安局及相關(guān)配套單位,辦理消防、交管、車管、科技信息化、出租車、治安、出入境、邊防等相關(guān)業(yè)務(wù)。
(七)公用事業(yè)服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括市司法局、市煙草專賣局、市燃?xì)饪偣?、市熱力總公司、市自來水總公司、市公交總公司、中國電信唐山分公司、中國移?dòng)唐山分公司、中國聯(lián)通唐山分公司、河北有線電視唐山分公司、河北郵政唐山分公司等,辦理上述單位相關(guān)業(yè)務(wù)。
(八)金融服務(wù)區(qū),進(jìn)駐單位包括農(nóng)行唐山分行、建行唐山分行、工商唐山分行、中行唐山分行,提供相關(guān)金融服務(wù)。
三、運(yùn)行模式
唐山市民服務(wù)中心采取“一門式受理、一站式服務(wù)、一條龍辦結(jié)”的運(yùn)行模式,努力為企業(yè)和群眾營造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、溫馨的辦事環(huán)境。
目前,進(jìn)駐中心的所有事項(xiàng)分為以下5種方式辦理:
1.即時(shí)辦理。對(duì)程序、條件簡單,申辦人提供完整資料就可以辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理。
2.限期辦理。對(duì)不能即時(shí)辦理的事項(xiàng),由進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口在法定或承諾期限內(nèi)辦結(jié)。不能辦理的,向申辦人說明理由。
3.并聯(lián)審批。涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門的事項(xiàng),由首辦“窗口”負(fù)責(zé)受理并牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)“窗口”在法定或承諾期限內(nèi)辦結(jié)。不符合有關(guān)條件的,向申辦人說明理由。
4.網(wǎng)上申辦。對(duì)可以通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)辦理的,申辦人可以利用政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站申請(qǐng)辦理,系統(tǒng)自動(dòng)將辦理結(jié)果通過網(wǎng)站、手機(jī)短信等形式適時(shí)通知申辦人。
5.會(huì)議聯(lián)審。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由市行政審批管理辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)“窗口”單位參加的施工圖聯(lián)合審查會(huì)議,集中審核,聯(lián)合辦理。
四、在全省“中心”排名情況
隨著我市“放管服”改革的不斷深入,市審管辦在完成上級(jí)任務(wù)的基礎(chǔ)上,也進(jìn)行了諸多探索,出臺(tái)了一系列改革措施。綜合全省情況分析,除石家莊、邯鄲推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革——組建行政審批服務(wù)局以外,我市相關(guān)工作應(yīng)排在全省前列。
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三、用戶注冊(cè)
“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶分為兩類,一類為“個(gè)人用戶”,一類為“法人用戶”。
注冊(cè)時(shí),請(qǐng)先點(diǎn)擊網(wǎng)站頁面右上角“注冊(cè)”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶注冊(cè)界面。
(一)“個(gè)人用戶”注冊(cè)
1、用戶基本信息填寫
為防止他人濫用您的手機(jī)號(hào)碼,我們啟用了手機(jī)驗(yàn)證碼功能。手機(jī)號(hào)碼填寫后,點(diǎn)擊右側(cè)“獲取驗(yàn)證碼”,系統(tǒng)發(fā)送驗(yàn)證
碼至您的手機(jī),請(qǐng)將其填至“驗(yàn)證碼”欄內(nèi)。
基本信息填寫完后,閱讀并同意《河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕,即可完成個(gè)人用戶注冊(cè)。
2、實(shí)名認(rèn)證
(1)實(shí)名認(rèn)證作用
實(shí)名認(rèn)證后,您即可在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣各級(jí)站點(diǎn)中登錄,直接全網(wǎng)辦事。
如您不實(shí)名認(rèn)證,也可登錄,但僅享有網(wǎng)頁瀏覽、用戶中心、互動(dòng)交流服務(wù),不具備網(wǎng)上辦事的權(quán)限。
(2)實(shí)名認(rèn)證方法
方法一:注冊(cè)成功之后的實(shí)名認(rèn)證
注冊(cè)成功后,系統(tǒng)會(huì)提示您進(jìn)行身份證和姓名認(rèn)證。
準(zhǔn)確填寫您的“姓名”、“身份證號(hào)”,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可認(rèn)證成功。
方法二:通過“賬戶設(shè)置”進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
登錄后,點(diǎn)擊網(wǎng)頁右上角您的用戶名,在下拉框中點(diǎn)選“賬戶設(shè)置”,然后在“實(shí)名信息”欄中點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,即可
進(jìn)入實(shí)名認(rèn)證操作界面。
方法三:網(wǎng)上辦事前進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
在進(jìn)行網(wǎng)上辦事時(shí),如您尚未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,系統(tǒng)會(huì)提示您先進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”,點(diǎn)擊鏈接即可進(jìn)入“實(shí)名認(rèn)證”界面。
(二)法人用戶注冊(cè)
目前法人用戶主要分為六類:企業(yè)法人、機(jī)關(guān)/群體、事業(yè)單位、基金會(huì)、民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體。
法人用戶注冊(cè)方式分為兩種:
方法一:有數(shù)字證書的法人用戶無需注冊(cè)
如企業(yè)已持有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,不必注冊(cè),可直接使用“企業(yè)數(shù)字證書”登錄辦事。
尚未申領(lǐng)“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”的,應(yīng)填妥《企業(yè)數(shù)字證書申請(qǐng)表》后前往所屬工商局辦理申領(lǐng)。遺失證書的企
業(yè)請(qǐng)及時(shí)補(bǔ)辦。
方法二:無數(shù)字證書的法人用戶注冊(cè)
如暫時(shí)沒有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,您可先通過“法人用戶注冊(cè)”實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)實(shí)名化”后使用用戶名密碼登錄辦
事。
“法人用戶注冊(cè)”,要求先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。根據(jù)界面提示,準(zhǔn)確填寫“單位/機(jī)構(gòu)/企業(yè)名稱”“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
”、“工商登記號(hào)”、“單位/機(jī)構(gòu)/企業(yè)負(fù)責(zé)人”、“負(fù)責(zé)人身份證號(hào)碼”、“機(jī)構(gòu)名稱”等內(nèi)容,閱讀并同意《河北政務(wù)服
務(wù)網(wǎng)注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可完成實(shí)名認(rèn)證。
實(shí)名認(rèn)證后,進(jìn)入創(chuàng)建用戶界面,根據(jù)界面提示,填寫信息,提交后即可完成法人用戶注冊(cè)。
四、用戶登錄流程
點(diǎn)擊網(wǎng)站頁面右上角“登錄”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶登錄界面。
(一)個(gè)人登錄
正確填寫“用戶名”、“密碼”,即可登錄,也可以用河北政務(wù)服務(wù)app進(jìn)行掃碼登錄。另外目前已有支付寶登錄的第三
方快捷登錄方式,可以使用支付寶平臺(tái)提供的掃碼或賬密輸入方式完成登錄。
(二)法人登錄
1、企業(yè)數(shù)字證書登錄
證書登錄前請(qǐng)確認(rèn)已下載安裝驅(qū)動(dòng)“JITGMKEY.exe”,插入企業(yè)數(shù)字證書。然后直接點(diǎn)擊“企業(yè)數(shù)字證書登錄”按鈕,
輸入密碼,即可登錄。
如果沒有安裝JITGMKEY.exe,請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)登錄下方找到CA認(rèn)證點(diǎn)擊進(jìn)去下載驅(qū)動(dòng)。
2、用戶名密碼方式登錄
沒有數(shù)字證書的法人用戶,在“法人用戶登錄”界面,輸入“用戶名”、“密碼”,點(diǎn)擊“登錄”即可實(shí)現(xiàn)登錄。
五、用戶辦事流程
根據(jù)您要辦的事務(wù)性質(zhì),請(qǐng)先點(diǎn)擊“個(gè)人辦事”或“法人辦事”,再根據(jù)“主題”或“部門”,找到您要辦的事項(xiàng),點(diǎn)擊
辦事指南,即可查看辦事相關(guān)信息,如系統(tǒng)提供了“在線辦理”功能,則點(diǎn)擊即可進(jìn)入辦事界面。
注意:省級(jí)站點(diǎn)僅列出了省級(jí)辦理事項(xiàng),市級(jí)子站點(diǎn)僅列出了市級(jí)辦理事項(xiàng),縣(市、區(qū))子站點(diǎn)僅列出了縣(市、區(qū))
辦理的事項(xiàng),如您知道您需辦的事情是在哪一級(jí)辦理的,請(qǐng)先切換到相應(yīng)分站,再行查找。
六、熱門服務(wù)應(yīng)用
“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”現(xiàn)階段提供了9個(gè)分類的熱門服務(wù)。點(diǎn)擊,即可進(jìn)入相應(yīng)主題的服務(wù)界面。
七、咨詢建議以及投訴使用
我們提供了多種咨詢建議方式:智能問答、我要咨詢、我要建議。
(一)右側(cè)浮窗智能問答使用
“智能問答”為機(jī)器人應(yīng)答。點(diǎn)擊“智能問答”進(jìn)入“智能問答”界面。您可在對(duì)話界面輸入問題關(guān)鍵字,網(wǎng)頁機(jī)器人將
為您列出相關(guān)信息,多次互動(dòng),您即可找到問題答案。
(二)我要咨詢、我要建議,我要投訴使用
如您想通過寫信留言方式進(jìn)行咨詢建議,請(qǐng)點(diǎn)擊“我要問”中的“我要咨詢”或“我要建議”進(jìn)入咨詢建議界面,點(diǎn)擊要
咨詢的部門或事項(xiàng)類別,將相應(yīng)問題提交后,我們會(huì)敦促有關(guān)單位落實(shí)反饋。
投訴功能暫時(shí)只能以法人身份并且是在事項(xiàng)完結(jié)后才可使用。
(三)查看留言回復(fù)
點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁“我要查”中的“留言回復(fù)”,即可進(jìn)入信件回復(fù)界面。
系統(tǒng)提供兩種方式:
方式一:登錄用戶提交的咨詢建議,通過用戶中心查詢。
方式二:匿名用戶提交的咨詢建議,通過直接輸入信件編號(hào)、密碼查詢。
八、其他常見問題
(一)網(wǎng)頁內(nèi)容顯示不全
可能由以下兩個(gè)原因引起:
一是瀏覽器版本問題,建議您下載安裝IE9.0或IE9.0以上版本瀏覽器。
二是瀏覽器攔截保護(hù)設(shè)置問題,如果您的系統(tǒng)中安裝了網(wǎng)頁攔截保護(hù)系統(tǒng),您需要在攔截保護(hù)功能中關(guān)閉攔截功能。
(二)網(wǎng)站安全
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息,保證用戶信息安全。
(三)網(wǎng)站內(nèi)的鏈接無法打開
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