西安市“政府數(shù)字化轉型”平臺正式啟動，標志著我市政府數(shù)字化轉型邁出堅實一步。其實，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，從“群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”“最多跑一次”，大大提高了政府服務效能。目前我市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)積極探索，已經(jīng)推出具有西安特色的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，讓我們從中擷取幾點，看看這些特色服務給群眾和企業(yè)帶來怎樣的便利。
自助機很智能 “金鑰匙”送服務
辦事方便快捷 群眾豎起大拇指
不需手工填寫，只需要在自助機上選擇對應表格模板，通過數(shù)據(jù)口掃描證件，信息就能自動填入表格對應位置，再簡單完善個性化信息，便可現(xiàn)場打印。近日，到新城區(qū)政務服務大廳辦理業(yè)務的李先生在獲得全新體驗后，豎起了大拇指。從“手工謄寫”到“掃描識別”，從“白紙手繪”到“趣味拼圖”，新城區(qū)創(chuàng)新推出了全省首臺自助填單繪圖機。據(jù)工作人員介紹，自助填單繪圖機集合分類抽號、證照打印、自助填單、餐飲類平面圖制作4大功能于一身，極大縮短了群眾的辦事時間，有效提升了工作效率。
既能滿足基本的行政審批、政務服務，又搭載了市民教育、咖啡書吧、醫(yī)務室、兒童樂園等配套設施，蓮湖區(qū)市民中心是區(qū)內唯一一個面向市民群眾、辦理審批服務事項的新型政務服務綜合體，實現(xiàn)了企業(yè)、群眾“只進一扇門、辦結所有事”，目前已累計辦件超90萬。此外，蓮湖區(qū)開發(fā)出了大廳的政務服務數(shù)據(jù)分析，對網(wǎng)上辦事、大廳秩序、窗口受理進行分析，不斷推進實體大廳與網(wǎng)上辦事大廳深度融合，已實現(xiàn)135個事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
曲江新區(qū)的群眾身邊有一支貼心的“金鑰匙”服務隊。工作人員以高端服務業(yè)融合政務服務的新模式，為轄區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、居民居住區(qū)及重點項目進行上門代辦服務，讓每一位群眾在辦事之余體驗到高品質的便民服務。截至目前，“金鑰匙”代辦團隊已累計進居民居住區(qū)開展22次上門送服務活動，為517個家庭現(xiàn)場辦理醫(yī)保、計生等社區(qū)服務事項700余件。
工作人員提前介入“送服務”，主動上門為群眾提供指導；前置辦件流程中的“現(xiàn)場勘察”環(huán)節(jié)，并將咨詢指導、現(xiàn)場勘察、資料初審合并，勘察通過后，群眾到窗口遞交材料，簡單事項當場發(fā)證，復雜事項審批后郵寄送達；有條件的部門在“現(xiàn)場勘察”環(huán)節(jié)同時收取資料，審批通過后，送照上門或免費郵寄送達。這就是新城區(qū)的群眾在辦理業(yè)務過程中可享受3種方式的“倒上門”服務。目前，新城區(qū)已為110個服務事項提供“倒上門”服務，為群眾服務上萬次。
時間壓縮、手續(xù)簡化
推進“放管服”改革 企業(yè)加速跑
西安開辦企業(yè)時間由14.1天壓縮至2.7天……去年以來，我市以“營商環(huán)境提升年”活動為抓手，深入推進“放管服”改革，著力破除企業(yè)辦事的痛點、難點、堵點，讓企業(yè)也越來越多地享受到“政府數(shù)字化轉型”帶來的便捷性，營商環(huán)境有了明顯改善。
僅用26個工作日，灃西新城吾悅廣場項目就完成了從項目立項到施工許可證核發(fā)的所有行政審批手續(xù)，這離不開于西咸新區(qū)優(yōu)化事前服務做“加法”的舉措。西咸新區(qū)為每個建設項目配備一名行政審批“店小二”，提供“一對一”專屬服務，協(xié)調解決項目建設中存在的各類問題，全程做好幫辦代辦工作。此外，西咸新區(qū)取消15項沒有法定依據(jù)的搭車事項和審批前置條件，在法定審批前置要件一個不減的情況下，通過數(shù)據(jù)共享，將需要企業(yè)申報的材料減少50%，審批事項承諾辦理時限比法定時限壓縮75%。
事項從網(wǎng)上申報、預審，到信包箱交件、審批辦結，再到信包箱出件，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上閉合。國際港務區(qū)通過數(shù)據(jù)雙向推送，打造了“不打烊”的“24小時自助信包箱”服務，目前已有348個事項實現(xiàn)了審批不見面。據(jù)了解，國際港務區(qū)已在5個主要企業(yè)聚集區(qū)設置24小時自助信包箱5個，覆蓋企業(yè)近7000家。
想開個書店？或是水吧？新城區(qū)20個辦事套餐讓企業(yè)從“一個事項跑一次”到“一件事跑一次”。“以開辦書店為例，群眾需到各部門分別辦理營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證、環(huán)評、門頭牌匾備案等證照，1個部門跑1次，至少也要跑5次?，F(xiàn)在，群眾到中心綜合窗口一次提交所有資料，中心協(xié)調上述5個部門同步辦理，將原來的45.5個工作日縮短至15個工作日即可辦結?！毙鲁菂^(qū)工作人員介紹。
企業(yè)贈送的17面錦旗是對浐灞生態(tài)區(qū)行政審批工作的最大肯定。一“碼”明指南，一“網(wǎng)”事通辦，一“簡”增質效，一“會”定方案，一“表”給意見，一“章”管審批，浐灞生態(tài)區(qū)“六個一”工作法，切實提高了行政審批效能，做到為企業(yè)減負。
提升行政效能，降低政府成本，打造最優(yōu)營商環(huán)境。記者從我市“政府數(shù)字化轉型”平臺啟動儀式暨優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上獲悉，全市將進一步推進、完善市級數(shù)據(jù)共享交換平臺和“一網(wǎng)通辦”平臺建設，全力建設15分鐘政務服務圈，持續(xù)打造西安政務服務“數(shù)小二”“樓小二”“秦務員”等系列品牌，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的西安樣板。
