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伊犁政務(wù)服務(wù)網(wǎng)入口
網(wǎng)上辦理 基本信息 辦理說明 辦事機(jī)構(gòu) 中介機(jī)構(gòu) 專業(yè)顧問

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕45號)、自治區(qū)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革分工方案》精神,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,現(xiàn)結(jié)合自治州實際,制定分工方案如下。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全州一體化在線政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進(jìn)一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次)。

(二)基本原則

——堅持圍繞總目標(biāo)。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),建立數(shù)據(jù)推送核查機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺,進(jìn)一步釋放改革成效和穩(wěn)定紅利,促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。

——堅持問題導(dǎo)向。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點,聚焦需要反復(fù)跑、窗口排長隊的事項和“進(jìn)多站,跑多網(wǎng)”等問題,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。

——堅持協(xié)同共享。加快整合分散隔離的政務(wù)信息系統(tǒng),打破數(shù)據(jù)壁壘和“信息孤島”。堅持線上線下深度融合,不斷提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同共享能力,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。

——堅持優(yōu)化流程。充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化發(fā)展成果,簡化審批環(huán)節(jié)、梳理事項內(nèi)容,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升用戶體驗,推動政務(wù)服務(wù)更加便利高效,切實增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。

——堅持安全可控。樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維,健全管理制度,落實主體責(zé)任,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、安全建設(shè)、安全監(jiān)測和安全態(tài)勢感知分析,健全安全通報機(jī)制,加強(qiáng)綜合防范,積極運營自主可控技術(shù),推動安全與應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展,確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全。

主要目標(biāo)

到2019年2月底,在“一網(wǎng)通辦”方面,自治州及各縣市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%;在“只進(jìn)一扇門”方面,自治州及各縣市政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,自治州及各縣市30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

到2019年底,在“一網(wǎng)通辦”方面,自治州政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,各縣市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%;在“只進(jìn)一扇門”方面,除對場地有特殊要求的事項外,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,自治州及各縣市100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

三、以整合促便捷,推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”

(一)構(gòu)建全州一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺

1.加快構(gòu)建以自治州政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐,以各縣市、各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施, 2019年底前,全州一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺框架基本建成,與國家、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺完成對接)

2.整合各級政府部門分散的政務(wù)服務(wù)資源和網(wǎng)上服務(wù)入口,加快推動各級政府部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)接入本級或上級政務(wù)服務(wù)平臺。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年2月底前完成)

3.依托自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺為各縣市各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供公共入口、公共通道和公共支撐,實現(xiàn)各縣市、各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源匯聚共享,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一實名身份認(rèn)證,讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、全州漫游”。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

4.加強(qiáng)自治州政務(wù)服務(wù)平臺一體化、規(guī)范化建設(shè)。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

(二)推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理

1.出臺網(wǎng)上辦事管理辦法,切實提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比例,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,原則上各級政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實施。到2019年2月底前,自治州及各縣市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%;到2019年底,自治州及各縣市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭,各級審改辦(黨委編辦)、各級政府法制機(jī)構(gòu)配合,各級行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施)

2.根據(jù)推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,推動各縣市、各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和互聯(lián)互通,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼。(各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭,各級審改辦(黨委編辦)、各級政府法制機(jī)構(gòu)配合,各級行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,2019年8月底前完成)

3.拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,延長網(wǎng)上辦事鏈條,實現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

(三)拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用

1.推動政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等延伸拓展,結(jié)合自治州政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用建設(shè)管理,推動更多政務(wù)服務(wù)事項提供移動端服務(wù)。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

2.加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

四、以集成提效能,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”

(一)推動實體大廳“多門”變“一門”

出臺政務(wù)服務(wù)大廳管理辦法,優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,完善自治州、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式,將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理,加快實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進(jìn)一扇門”,除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各級政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。到2019年2月底前,自治州及各縣市政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;到2019年底,除對場地有特殊要求的事項外,政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。(各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭,各級行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施)

(二)推動線上線下集成融合

依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實時匯入網(wǎng)上申報、排隊預(yù)約、現(xiàn)場排隊叫號、服務(wù)評價、事項受理、審批(審查)結(jié)果和審批證照等信息,實現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、無縫銜接、全過程留痕。(自治州行政服務(wù)中心牽頭,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

五、以創(chuàng)新促精簡,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”

(一)大力推進(jìn)減材料、減環(huán)節(jié)

1.整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業(yè)務(wù)申請表信息復(fù)用,通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料一次收齊、后續(xù)反復(fù)使用,減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交。(各級行政服務(wù)中心牽頭并負(fù)責(zé)實施,各部門配合,2019年8月底前完成)

2.梳理必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,充分依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項為重點,通過優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié),讓更多政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。到2019年2月底前,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,自治州及縣市30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”;到2019年底,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,自治州及縣市100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組牽頭,各級審改辦、各級政府法制機(jī)構(gòu)配合,各級行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各相關(guān)部門參與)

(二)推進(jìn)“最多跑一次”向基層延伸

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村莊(社區(qū))服務(wù)站點建設(shè),推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,依托便民警務(wù)站打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州公安局、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

六、以共享筑根基,讓“數(shù)據(jù)多跑路”

(一)建立完善全州數(shù)據(jù)共享交換體系

1.依托自治區(qū)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,自治州各部門政務(wù)信息系統(tǒng)通過自治州政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺初步實現(xiàn)共享。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年6月底前完成)

2.按照“統(tǒng)一受理、平臺授權(quán)”的原則,建立數(shù)據(jù)共享授權(quán)機(jī)制。對于無條件共享且服務(wù)接口不需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù),由平臺直接提供;對于有條件共享,或者無條件共享但服務(wù)接口需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù),由平臺推送給部門受理。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年3月底前完成)

3.建立限期反饋機(jī)制,對于數(shù)據(jù)需求申請,平臺管理部門應(yīng)于3個工作日內(nèi)完成申請規(guī)范性審查,并通過平臺回復(fù)受理意見,不予受理的應(yīng)回復(fù)原因;由平臺直接提供的數(shù)據(jù),應(yīng)于受理后3個工作日內(nèi)提供;由部門受理的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成審批。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年3月底前完成)

(二)加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系

1.遵循“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”原則,構(gòu)建并完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,建立并完善數(shù)據(jù)資源目錄,動態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年3月底前完成)

2.完善數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門共享責(zé)任,出臺自治州政府部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)運行監(jiān)測,全面清理并制止僅向特定企業(yè)、社會組織開放公共數(shù)據(jù)的行為。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年3月底前完成)

3.對各部門數(shù)據(jù)資源收費情況和外包托管情況進(jìn)行摸底調(diào)研,推動各部門全面清理本部門有償數(shù)據(jù)服務(wù)。形成第一批政府部門數(shù)據(jù)開放清單,各有關(guān)部門對照清單開放本部門數(shù)據(jù)資源。(自治州發(fā)改委牽頭,各縣市、各部門配合,自治州政府辦公廳督查督促,2019年3月底前完成)

4.建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站,并推動試運行。各縣市、各部門基于開放網(wǎng)站向社會開放數(shù)據(jù)。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年3月底前完成)

(三)做好政務(wù)信息系統(tǒng)改造對接

1.各級政務(wù)部門要加快改造自有的跨層級垂直業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),并與本級政務(wù)服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(自治州政府辦公廳牽頭,各縣市、各部門負(fù)責(zé)實施,2019年6月底前完成)

2.各級政務(wù)信息化建設(shè)項目審批部門和運維經(jīng)費審批部門要聯(lián)合建立政務(wù)信息系統(tǒng)清單制度,加強(qiáng)清單式管理,進(jìn)一步摸清自治州各部門現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)資金、運維經(jīng)費等情況,加強(qiáng)政務(wù)信息化項目建設(shè)投資審批和運維經(jīng)費審批的跨部門協(xié)商,開展事前績效評價,建立聯(lián)動機(jī)制,對于未按要求進(jìn)行改造對接的,不審批新項目,不撥付運維經(jīng)費。原則上不再批準(zhǔn)單個部門建設(shè)孤立信息系統(tǒng)。(自治州發(fā)改委、財政局牽頭,自治州審改辦、經(jīng)信委、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、行政服務(wù)中心配合,2019年3月底前完成)

3.加強(qiáng)政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)運維經(jīng)費管理,設(shè)置專用項目支出,不允許其他項目支出用于政務(wù)信息系統(tǒng)運維支出。項目投資上一年績效評價結(jié)果為優(yōu)良的,第二年可繼續(xù)申報項目支出,績效評價結(jié)果為不合格的,原則上消減或不再安排項目支出。(自治州財政局牽頭,自治州審計局配合,各部門負(fù)責(zé)實施,2019年3月底前完成)

(四)推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”

1.積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息共享。(各縣市、各部門負(fù)責(zé),2019年8月底前完成)

2.依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),提供登記備案、行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信用信息查詢和共享服務(wù)。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

3.推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合,整合市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)對市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年8月底前完成)

(五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享安全保障

1.研究政務(wù)信息資源分類分級制度,制定數(shù)據(jù)安全管理辦法,明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責(zé)任主體和具體要求。(自治州政府辦公廳負(fù)責(zé),2019年8月底前完成)

2.提高自治州電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)平臺的安全防護(hù)能力,研究提出自治州政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系一體化安全保障方案。(自治州政府辦公廳負(fù)責(zé),2019年8月底前完成)

3.推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險評估和安全審查,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,切實做好數(shù)據(jù)安全事件的應(yīng)急處置。(自治州政府辦公廳負(fù)責(zé),2019年8月底前完成)

七、保障措施

(一)建立健全“一網(wǎng)通辦”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1.加快完成電子證照庫、人口綜合庫、法人綜合庫、公共信用庫等規(guī)范編制工作,加快電子證照應(yīng)用推廣和跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)共享。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州發(fā)改委、行政服務(wù)中心、公安局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)實施,各部門配合,2019年8月底前完成)

2.建立健全政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺運行管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。(自治州質(zhì)監(jiān)局牽頭,各部門配合,2019年8月底前完成)

(二)建立監(jiān)督舉報投訴機(jī)制

1.依托各級政府網(wǎng)站、各級政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)熱線等,暢通互動渠道,方便群眾咨詢辦事和投訴舉報,接受群眾監(jiān)督。(各縣市,各部門負(fù)責(zé),2019年2月底前完成)

2.建立政務(wù)服務(wù)舉報投訴平臺,統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對未實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、辦事不便利等突出問題的舉報投訴,并及時開展核查處理。(自治州行政服務(wù)中心牽頭,各縣市、各部門配合,2019年2月底前完成)

(三)開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動

1.開展百項問題疏解行動,聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的身份和教育證明、商事服務(wù)、社保低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住戶籍等方面的堵點難點問題,形成分級覆蓋、熱點聚焦的百項問題清單,逐項研究解決。(自治州行政服務(wù)中心牽頭,各縣市、各部門配合,2019年2月底前完成)

2.開展百佳案例推廣行動,深入分析總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)籌組織對口幫扶工作,推動百佳案例先進(jìn)經(jīng)驗復(fù)制落地。(自治州政府辦公廳牽頭,自治州行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施,各縣市、各部門配合,2019年2月底前完成)

八、組織實施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”是黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)作出的重要決策,對推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府具有重要意義。各縣市、各部門要高度重視,將落實工作納入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自研究、部署和推動所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。各縣市,各牽頭單位、責(zé)任單位要結(jié)合實際,逐項制定本單位落實工作任務(wù)的具體工作計劃,明確具體目標(biāo)任務(wù)、具體工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及關(guān)鍵工作完成時限,做到有部署、有落實、有核驗。

(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作。各牽頭單位、責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)溝通、密切合作,共同做好落實工作,杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。牽頭單位要切實負(fù)起有關(guān)任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),做好組織推進(jìn)、督促落實、進(jìn)展情況匯總及報告等工作。責(zé)任單位要積極主動配合牽頭單位,按要求做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并及時向牽頭單位報送工作情況。各縣市、各部門要組織力量進(jìn)行集中攻關(guān),盡快實現(xiàn)突破,鼓勵因地制宜大膽探索,形成各具特色經(jīng)驗做法。

(三)強(qiáng)化督查落實。自治州人民政府督查室將分工方案任務(wù)完成情況納入年度督查計劃,做到每月跟蹤督查、季度重點督查、年中集中督查、年底全面督查,確保各項重點工作全面完成。強(qiáng)化督查成果的運用,堅持問責(zé)和激勵相結(jié)合,對不作為、消極怠工的要嚴(yán)查問責(zé),對積極作為、成效突出的予以激勵表揚。

(四)做好進(jìn)度跟蹤報告

1.各責(zé)任單位于2019年2月25日前將本單位落實任務(wù)的工作計劃報送牽頭單位。各牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定牽頭事項任務(wù)的具體實施方案,于2019年3月10日前報自治州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室,并抄送自治州政府督查室、發(fā)改委、行政服務(wù)中心。

2.各參加單位每季度最后一個月25日前將本季度工作任務(wù)完成情況報送牽頭單位,牽頭單位分別將牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成情況以專題報告形式上報自治州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室,并抄送自治州政府督查室、發(fā)改委、行政服務(wù)中心。

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第六步,點擊預(yù)約登記完成預(yù)約,并在指定時間到場辦理相關(guān)事項(注意:不可在預(yù)約時間之前及之后到場,否則無法進(jìn)入大廳)


機(jī)構(gòu):伊犁州稅務(wù)局

電話:0991-8038812 辦公室: 0999-8086218 納稅服務(wù)中心 0999-8025852稽查局 0999-8021456 紀(jì)檢組 0999-8034422

地址:伊犁哈薩克自治州伊寧市天山路51號(原伊犁州國稅局辦公區(qū))

機(jī)構(gòu):伊犁州市場監(jiān)督管理局

電話:0999-8031792

地址:伊犁哈薩克自治州伊寧市斯大林西路四巷與友誼路交叉路口北側(cè)(伊寧市第二十七小學(xué)東北側(cè)約50米)

機(jī)構(gòu):伊犁州行政服務(wù)中心

電話:0999-8036621

地址:伊犁哈薩克自治州伊寧市廣東路與健康街交叉路口西側(cè)(伊犁州中醫(yī)醫(yī)院東北側(cè)約50米)

機(jī)構(gòu):伊犁哈薩克自治州工業(yè)和信息化局

電話:8024507

地址:伊寧市解放南路92號伊犁州工信局機(jī)關(guān)大樓404室

機(jī)構(gòu):伊犁哈薩克自治州政務(wù)服務(wù)管理局

電話:0999-8036621

地址:伊寧市廣東路52號

機(jī)構(gòu):伊犁州科學(xué)技術(shù)局

電話:0999-8025926

地址:伊寧市斯大林街3巷13號

機(jī)構(gòu):伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生健康委員會

電話:0999-8210251

地址:伊犁哈薩克自治州江蘇大道16號

機(jī)構(gòu):伊犁哈薩克自治州退役軍人事務(wù)局

電話:0999-8800113

地址:新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市新華西路13號

機(jī)構(gòu):新疆永川商務(wù)咨詢有限公司 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

電話:18167952186

地址:新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)西虹東路381號疏勒縣駐烏魯木齊辦事處小高層B棟1801室

機(jī)構(gòu):新疆友通企業(yè)管理咨詢有限公司 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

電話:18160229632

地址:烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十色街8號

全部問題
  • 小骨

    2018年網(wǎng)上開店辦理營業(yè)執(zhí)照流程及費用?

    • 95商服網(wǎng)
      95商服網(wǎng) 2018-02-17

      網(wǎng)上店鋪只是經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)營方式,與實體店并無二至,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(國家工商行政管理總局令第49號》第十條規(guī)定:“通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的,依法辦理工商登記注冊”。網(wǎng)店如需辦理營業(yè)執(zhí)照,可按照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《公司法》等有關(guān)法律法規(guī),向網(wǎng)店的經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門申請辦理個體工商戶、企業(yè)或公司登記注冊。西安市網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照的辦理機(jī)關(guān)為西安市工商局生產(chǎn)資料生產(chǎn)要素市場管理分局。 對于網(wǎng)上店鋪,也是需要有固定經(jīng)營場所的,所以辦理營業(yè)執(zhí)照是可以辦理的。根據(jù)自己的需求來決定是辦理個體工商戶還是有限公司。一般來說,對于營業(yè)執(zhí)照類型的要求是網(wǎng)上平臺決定的,例如旗艦店之類,是需要法人資格的,就需要辦理公司營業(yè)執(zhí)照,例如普通小店就辦理個體工商戶即可。 下面就以辦理公司營業(yè)執(zhí)照和個體工商戶的辦理營業(yè)執(zhí)照流程分別予以說明。 公司營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照辦理流程及費用 一、注冊公司所需材料 1、《公司設(shè)立登記申請書》由公司法定代表人簽署; 2、《指定代表或者共同委托代理人的證明》由董事會簽署; 3、由發(fā)起人親自簽署的或由會議的主持人與出席會議的董事親自簽字的股東大會或創(chuàng)立大會的會議記錄(募集設(shè)立的提交)相當(dāng)于股東會決議(設(shè)立); 4、全體發(fā)起人簽署或者全體董事簽字的公司章程; 5、自然人身份證件復(fù)印件; 6、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件; 7、法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件; 8、住所使用證明; 9、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。 二、注冊公司的詳細(xì)流程 1、公司名稱核準(zhǔn),想好不下5個名字作為備用,因為各大行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)量很多,只要事重復(fù)就無法通過。想好公司名字下一步去工商局拿一份表格《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》,填完給所有股東進(jìn)行簽名確認(rèn),再由工商局人員經(jīng)過系統(tǒng)審查有無重復(fù)的名字,如果沒有,則工商局會給一份《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。(3個工作日) 2、銀行開設(shè)臨時賬戶,帶齊法人、股東身份證原件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、股東章、法人章去各大銀行以公司名義開一個臨時賬戶,股東可以將股本投入其中。(特殊行業(yè)需驗資,其他行業(yè),由于認(rèn)繳制可省略此步驟) 3、辦理工商營業(yè)執(zhí)照(三證合一)工商局取一套新公司設(shè)立登記的文件及表格,按要求填寫和股東法人簽字,《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、場地租賃合同、所有股東身份證原件遞交給工商局的注冊科,審查完沒有問題會發(fā)放一份受理文件。(7個工作日后領(lǐng)取) 4、刻章,一般刻公章,財務(wù)章,法人章,發(fā)票章,合同章(連備案3個工作日) 5、銀行開戶,帶齊全部辦理完畢的證件,營業(yè)執(zhí)照正副本(三證合一),以及法人代表身份證原件,公章,法人章,財務(wù)章。到開戶行辦理基本戶(5個工作日領(lǐng)取) 到此公司的注冊基本已經(jīng)完成,全部證件有營業(yè)執(zhí)照正副本(三證合一),銀行開戶許可證、公章,財務(wù)章,法人章,發(fā)票章,合同章等。 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理流程 一、申請辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照所需資料 申辦個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,可直接到轄區(qū)工商所申請。需要提交以下文件、證件: (1)由申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請表; (2)申請人身份證明;(原件和復(fù)印件各一份 ,外來人員另需要暫住證及復(fù)印件) (3)經(jīng)營場地證明;(房產(chǎn)證或者土地證復(fù)印件) (4)租賃合同原件和復(fù)印件 (5)近期一寸免冠照片2張 (6)如果是國有和集體企業(yè)下崗事業(yè)人員,特困戶。還需要帶上失業(yè)證、失業(yè)人員優(yōu)惠證、特困證等及復(fù)印件,這樣可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受減免管理費的政策優(yōu)惠。 (7)國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。 二、申請辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照流程 個體戶審批流程比較簡單,雖然個體戶的性質(zhì)不能跟普通公司比,但是在辦理注冊流程時,審批的步驟都是一樣的。辦理涉及許可證(如經(jīng)營食品、餐飲等)的《個體戶營業(yè)執(zhí)照》,先憑身份證到轄區(qū)的工商所預(yù)核名稱,憑預(yù)核名稱到食品藥品監(jiān)督管理局,申請辦理《食品流通許可證》或《餐飲經(jīng)營許可證》,取得許可證后,與上述材料一起到轄區(qū)的工商所辦理執(zhí)照。 1、確定個體工商戶經(jīng)營場所所在的工商所,到管轄的工商部門辦理。成立行政中心的,一般去中心辦理。 2、給自己的店鋪取好名字,名稱組成=行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+組織形式,填好下面的表格,申請名稱核準(zhǔn)。 2018年網(wǎng)上開店辦理營業(yè)執(zhí)照流程及費用 個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書 3、名稱通過后,進(jìn)行開業(yè)登記申請,填好表格,工商部門就可以進(jìn)行設(shè)立登記的受理了。 2018年網(wǎng)上開店辦理營業(yè)執(zhí)照流程及費用 個體工商戶開業(yè)登記申請書 4、如果是代辦,還需填委托書。 2018年網(wǎng)上開店辦理營業(yè)執(zhí)照流程及費用 委托代理人證明 5、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理一般只需三個工作日,如果效率比較高的單位,當(dāng)天就可以拿到執(zhí)照了。 三、申請辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照費用 根據(jù)國家工商總局的規(guī)定,辦理營業(yè)執(zhí)照是不收費用的,記住了。 注: 1、申請登記為家庭經(jīng)營的,以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記,由全體參加經(jīng)營家庭成員在《個體工商戶開業(yè)登記申請書》經(jīng)營者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明;同時提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復(fù)印件,對其姓名及身份證號碼予以備案;港、澳居民、臺灣農(nóng)民、臺灣居民申請個體工商戶開業(yè)登記 2、提交的申請書與其它申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4型紙; 3、以上各項未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提交原件;提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由個體工商戶經(jīng)營者或者由其委托的代理人簽字; 4、根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,依法進(jìn)行核實。

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