(一)簡(jiǎn)易注銷改革,的確起到了簡(jiǎn)化程序的作用,但客觀上卻突破了法律的規(guī)定,比如遺失執(zhí)照由登記機(jī)關(guān)作為無(wú)法繳回情形公告作廢、解散后無(wú)需在報(bào)紙上公告、無(wú)需清算報(bào)告等,有可能給工商部門的工作帶來(lái)隱患。 “一旦利害關(guān)系人提起行政訴訟,法院如果對(duì)我們實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序的做法不認(rèn)可,將可能會(huì)以工商機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定為由判決工商機(jī)關(guān)敗訴,并要求工商機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任”。
(二)適用注銷登記簡(jiǎn)易程序迫切需要相關(guān)部門的支持和配合?!坝昧俗N登記簡(jiǎn)易程序,如有利害關(guān)系人以利益受損為由投訴到紀(jì)委、信訪等部門,工商部門將難以對(duì)適用簡(jiǎn)易注銷登記程序作出合法的解釋。紀(jì)委等相關(guān)部門在調(diào)查情況時(shí)可能會(huì)認(rèn)為地方工商機(jī)關(guān)擅自決策違規(guī)出臺(tái)注銷登記簡(jiǎn)易程序規(guī)定,從而追究工商部門的責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任?!?此外,實(shí)施簡(jiǎn)易注銷后,稅務(wù)部門若不理解,也可能會(huì)認(rèn)為工商部門有幫助企業(yè)逃廢稅收之嫌;還有與人社部門社會(huì)保險(xiǎn)的銜接問(wèn)題等……
(三)率先試點(diǎn)“三證合一”后,一些企業(yè)領(lǐng)證后去銀行開(kāi)戶,卻遇到了難題:銀行系統(tǒng)不認(rèn)可這樣“三個(gè)號(hào)在一起”的新證件,企業(yè)無(wú)奈,只能再重辦三張老證照,讓改革的效果大打折扣。改革大潮中,但愿這樣的波折能夠少些、更少些。