1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南，旨在使組織能夠提供健康安全的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害，同時(shí)主動(dòng)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。這包括考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：

a) 建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系，以提高職業(yè)健康安全，消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（包括體系缺陷），利用職業(yè)健康安全機(jī)遇，應(yīng)對(duì)與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全體系不符合；

b) 持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

c) 確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針；

d) 證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)旨在適用于不同規(guī)模、各種類型和活動(dòng)的組織， 并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)， 該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。

本標(biāo)準(zhǔn)未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)。

本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠通過(guò)組織的職業(yè)健康安全管理體系，整合健康和安全的其他方面，比如員工健康／福利。

本標(biāo)準(zhǔn)未涉及除給員工及其他相關(guān)方造成的風(fēng)險(xiǎn)以外的其他問(wèn)題，比如產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)。

本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。但是，只有本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都被包含在了組織的職業(yè)健康安全管理體系中且全部得以滿足， 組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。

注：有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)要求的意圖的更多指南，請(qǐng)見(jiàn)附錄A 。

2 規(guī)范性引用文件

無(wú)規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

組織organization

為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(3.16)而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個(gè)人或群體。

注1: 組織包括但不限于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營(yíng)的公司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中的一部分或其結(jié)合體，無(wú)論其是否具有法人資格、公信或私營(yíng)。

3.2

相關(guān)方interested party

能夠影響決策或活動(dòng)、受決策或活動(dòng)影響，或感覺(jué)自身受到?jīng)Q策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織(3.1) 。

注1 : 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了與員工有關(guān)的要求， 員工也屬于相關(guān)方．

3.3

員工worker

在組織(3.1)控制下從組工作或與工作相關(guān)活動(dòng)的人員。

注1: 人員從事工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)有各種不同的安排方式，有償?shù)幕驘o(wú)性的，比如定期的或臨時(shí)的，間歇性的或季節(jié)性的，偶然的或兼職的。

注2 : 員工包括最高管理者(3.12), 管理人員和非管理人員。

注3: 在組織控制下從事工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)的可以是組織雇傭的員工，或是其他人員，包括來(lái)自于外部供方的員工、承包商的員工、個(gè)人，也包括組織對(duì)派遣員工有一定控制程度的情形。

3.4

參與participation

員工(3.3)參加職業(yè)健康安全管理體系的決策過(guò)程。

3.5

協(xié)商consultation

組織(3.1)在決策之前向員工征求意見(jiàn)的過(guò)程(3.25) 。

3.6

工作場(chǎng)所workplace

組織(3.1)控制下的一個(gè)人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。

注1: 組織在職業(yè)健康安全管理體系(3.1 ])中對(duì)工作場(chǎng)所的職責(zé)取決于對(duì)工作場(chǎng)所的控制程度。

3.7

承包商contractor

按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個(gè)工作場(chǎng)所(3.6) 向本組織提供服務(wù)的外部組織(3.1)。

注1 : 服務(wù)可以包括建筑活動(dòng)。

3.8

要求requirement

明示的、通常隱含的或必須履行的衙求或期望。

注1 : "通常隱含”是指與組織的職業(yè)健康安全方針(3.15)一致的慣例或一般做法。

3.9

法律法規(guī)要求和其他要求legal requirements and other requirements

適用于組織(3.1) 的法定要求(3.8), 對(duì)組織有法律約束力的義務(wù)以及組織應(yīng)遵守的要求。

注1: 在本標(biāo)準(zhǔn)中， 法律法規(guī)要求和其他要求指的是那些與職業(yè)健康安全管理體系(3.11) 相關(guān)的要求。

注2 : 有法律約束力的義務(wù)可包括媒體合同中的條款．

注3 : 法律法規(guī)要求和其他要求包括那些按照法作、法規(guī)、媒體合同和實(shí)踐選舉員工代表(3.3) 的要求。

3.10

管理體系management system

組織(3.1)用于制訂方針(3.14) 、目標(biāo)(3.15) 以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程(3.25)所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。

注1 : 一個(gè)管理體系可關(guān)注一個(gè)領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域。

注2 : 體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職貴、策劃和運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)．

注3 : 管理體系的范圍可包括整個(gè)組織、其特定的職能、其特定的部門、或跨組織的一個(gè)或多個(gè)職能。

3.11

職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealth and safety management system

職業(yè)健康安全管理體系OH&S management system

用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15) 的管理體系(3.10)或管理體系的一部分。

注1 : 職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果是預(yù)防員工(3.3)的傷害和健康損害(3.18), 提供安全和健康的工作場(chǎng)所(3.4)。

注2 : 術(shù)語(yǔ)“職業(yè)健康安全" (OH&S)和“職業(yè)安全健康" (OSH) 含義相同．

3.12

最高管理者top management

在最高層指揮并控制組織(3.1)的—個(gè)人或一組人。

注1 : 最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源，對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.11) 承擔(dān)最終責(zé)任。

注2 : 若管理體系(3.10)的范圍僅涵蓋組織的一部分，則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。

3.13

有效性effectiveness

實(shí)現(xiàn)策劃的活動(dòng)并取得策劃的結(jié)果的程度。

3.14

方針policy

由最高管理者(3.12)正式表述的組織(3.1)的意圖和方向。

3.15

職業(yè)健康安全方針occupationalhealth and safety policy

職業(yè)健康安全方針OH&S policy

預(yù)防員工(3.3)的與工作相關(guān)的傷害和健康損害(3.18)并提供一個(gè)安全和健康的工作場(chǎng)所(3.6)的方針(3.14)。

3.16

目標(biāo)objective

要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果

注1:目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運(yùn)行層面的。

注2 : 目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域（例如： 財(cái)務(wù)、健康與安全以及環(huán)境目標(biāo)），并能夠應(yīng)用于不同層面（例如：戰(zhàn)略、組織范圍、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程(3.25))。

注3: 目標(biāo)可能以其他方式表達(dá)，例如：預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)則、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17), 或使用其他意思相近的詞語(yǔ)（例如． 目的、指標(biāo)）等表達(dá)。

3.17

職業(yè)健康安全目標(biāo)occupationalhealth and safety objective

職業(yè)健康安全目標(biāo)OH&S objective

組織(3.1)為了實(shí)現(xiàn)具體的結(jié)果依據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.15)制定的目標(biāo)(3.16)。

3.18

傷害和健康損害injury and ill health

對(duì)人的身體、精神或認(rèn)知狀況造成的不良影響。

注1:這些狀況可包括職業(yè)病、疾病和死亡。

3.19

危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷宮和健康損害(3.18)的根源或狀態(tài)。

3.20

風(fēng)險(xiǎn)risk

不確定性的影響。

注1: 影響是指偏離預(yù)期，可以是正面的或負(fù)面的。

注2 : 不確定性是一種對(duì)某個(gè)小件，甚至是局部的結(jié)果或可能性缺乏理解或知識(shí)方面的信息的狀態(tài)。

注3: 一般通過(guò)有關(guān)可能手件(GB/T 23694一2013 中的定義，4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一2013中的定義，4.6.1.3)或兩者組合來(lái)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的特性。

注4 : 通常風(fēng)險(xiǎn)是以某個(gè)事件的后果（包括情況的變化）及其發(fā)生的可能性(GB/T 23694一2013中的定義，4.6.1.1)的組合來(lái)表述。

3.21

職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)occupationalhealth and safety risk

職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)OH&S risk

一種與工作相關(guān)的危險(xiǎn)事件或暴露發(fā)生的可能性和由此事件或暴露造成的傷害及健康損害(3.18) 的嚴(yán)重程度的組合。

3.22

職業(yè)健康安全機(jī)遇occupationalhealth and safety opportunity

職業(yè)健康安全機(jī)遇OH&S opportunity

一種或多種可能導(dǎo)致職業(yè)健康安全績(jī)效(3 .28) 改進(jìn)的情形。

3.23

能力competence

應(yīng)用知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。

3.24

形成文件的信息documented information

組織(3.1)需要控制和保持的信息及其載體。

注1: 形成文件的信息可以任何格式和載體存在，并可來(lái)自任何來(lái)源。

注2: 形成文件的信息可包括：

a) 管理體系(3.10), 包括相關(guān)過(guò)程(3.25)；

b) 為組織運(yùn)行產(chǎn)生的信息（一組文件）；

c) 結(jié)果實(shí)現(xiàn)的證據(jù)（記錄）。

3.25

process

一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。

3.26

程序procedure

為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程(3.25)所規(guī)定的途徑。

注1: 程序可以形成文件，也可以不形成文件。

3.27

績(jī)效performance

可測(cè)量的結(jié)果。

注1: 績(jī)效可能涉及定量的或定性的結(jié)果。結(jié)果可能由定性的或定量的方法確定和評(píng)價(jià)。

注2 : 績(jī)效可能涉及活動(dòng)、過(guò)程(3.25),、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組織(3.1)的管理。

3.28

職業(yè)健康安全績(jī)效occupationalhealth and safety performance

職業(yè)健康安全績(jī)效OH&S performance

與預(yù)防員工(3.3)傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場(chǎng)所(3.6)有效性(3.13)相關(guān)的績(jī)效(3.25)。

3.29

外包outsource(verb)

安排外部組織執(zhí)行組織(3.1)的部分職能或過(guò)程(3.25)。

注1: 雖然外包的職能或過(guò)程是在組織的管理體系(3.10)覆蓋范冊(cè)內(nèi)，但是外部組織是處在覆蓋范圍之外。

3.30

監(jiān)視monitoring

確定體系、過(guò)程(3.25)或活動(dòng)的狀態(tài)。

注1 : 確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或密切觀察。

3.31

測(cè)量measurement

確定數(shù)值的過(guò)程(3.25) 。

3.32

審核audit

為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程(3.25) 。

注1: 內(nèi)部審核由組織自己實(shí)施或以組織的名義由外部其他方實(shí)施。

注2: 獨(dú)立的過(guò)程包括對(duì)確保客觀性和公正性的要求。

注3: “審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗(yàn)證的記錄、事實(shí)陳述或其他信息；而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時(shí)作為參照的一組方針(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011 管理體系審核指南對(duì)它們進(jìn)行了定義。

3.33

符合conformity

滿足要求(3.8)

3.34

不符合nonconformity

未滿足要求(3.8)

注1: 不符合與本標(biāo)準(zhǔn)要求及組織(3.1)自身規(guī)定的附加的職業(yè)健康安全管理體系(3.11)要求有關(guān)。

3.35

事件incident

因工作或在工作過(guò)程中引發(fā)的可能或已經(jīng)造成了傷害和健康損害(3.18) 的情況。

注1: 有些人將發(fā)生了傷害和健康損害的事件稱之為“事故”。

注2: 未發(fā)生但有可能造成傷害和健康損害的本件通常稱為“未遂本件”，在英文中也可稱為"near-miss" ,"near-hit" 或"close call"。

注3: 盡管一個(gè)事件可能存在一個(gè)或多個(gè)不符合，但沒(méi)有不符合(3.34)時(shí)也可能發(fā)生事件。

3.36

糾正措施corrective action

為消除不符合(3.34)或車件(3.35)的原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取的措施。

3.37

持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷提升績(jī)效(3.27) 的活動(dòng)。

注1: 提升績(jī)效是指運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系(3.11),實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針(3.15)和職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.17)的總體職業(yè)健康安全績(jī)效3.26)的改進(jìn)。

注2 : 持續(xù)并不意味著不間斷，因此該活動(dòng)不必同時(shí)發(fā)生于所有領(lǐng)域。

4 組織所處的環(huán)境

4.1 理解組織及其所處的環(huán)境

組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部間題。

4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望

組織應(yīng)確定：

a) 除了員工以外，與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方；

b) 員工及這些其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望（即要求）；

c) 這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求；

注： 確定管理類員工和非管理類員工不同的需求和期望是很重要的。

4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍

組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。

確定范圍時(shí)組織應(yīng)：

a) 考慮4.1 所提及的內(nèi)、外部問(wèn)題；

b) 考慮4.2 所提及的要求；

c) 考慮所實(shí)施的與工作相關(guān)的活動(dòng)。

范圍一經(jīng)確定，組織控制下的或在其影響范圍內(nèi)的可能影響組織職業(yè)健康安全績(jī)效的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。

應(yīng)保持范圍的文件化信息，并可獲取。

4.4 職業(yè)健康安全管理體系

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，包括所需的過(guò)程及其相互作用。

5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與

5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾

最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，通過(guò)：

a) 對(duì)保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任；

b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致；

c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程；

d) 確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；

e) 通過(guò)協(xié)商、識(shí)別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物，確保員工及員工代表（如有）的積極參與；

f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通；

g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

h) 指導(dǎo)并支持員工對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

i) 通過(guò)系統(tǒng)地識(shí)別和采取措施以應(yīng)對(duì)不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)， 包括體系缺陷，確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績(jī)效；

j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用；

k) 在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。

注： 本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“ 業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。

5.2 職業(yè)健康安全方針

最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后（見(jiàn)5.3和5.4）建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針，環(huán)境方針應(yīng)：

a) 包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾，并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的特定性質(zhì)；

b) 為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；

c) 包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；

d) 包括利用控制層級(jí)（見(jiàn)8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾；

e) 包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系（見(jiàn)10.2）以提高職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾；

f) 包括員工及員工代表（如有）參與職業(yè)健康安全管理體系決策過(guò)程的承諾。

職業(yè)健康安全方針應(yīng)：

—保持文件化信息并可獲??；

—向組織內(nèi)的員工溝通；

—適當(dāng)時(shí)，可向有關(guān)相關(guān)方提供；

—應(yīng)定期評(píng)審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。

5.3 組織的崗位、職責(zé)、賁任和權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。

最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限：

a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b) 向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。

5.4 參與和協(xié)商

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表（如有）參與（包括協(xié)商）建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。

組織應(yīng)：

a) 提供參與所需的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源；

b) 及時(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息；

c) 識(shí)別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無(wú)法消除的；

注1: 障礙和障礙物可能包括沒(méi)有對(duì)員工的輸入或建議作出回應(yīng)，語(yǔ)言或讀寫障礙，報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。

d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與下述活動(dòng)：

1) 確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制；

2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（見(jiàn)6.1,6.1.1和6.1.2）；

3) 控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)6.1.4） 的措施；

4) 識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)的需求（見(jiàn)7.2）;

5) 確定需要溝通的信息以及如何溝通（見(jiàn)7.4）；

6) 確定控制措施及其有效應(yīng)用（見(jiàn)8.1，8.2和8.6）；

7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施（見(jiàn)10.1）；

e) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與協(xié)商下述活動(dòng)：

1) 確定相關(guān)方的需求和期望（見(jiàn)4.2）；

2) 制定方針（見(jiàn)5.2）；

3) 適用時(shí)分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限（見(jiàn)5.3）；

4) 確定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求（見(jiàn)6.1.3）；

5) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)（見(jiàn)6.2.1）；

6) 確定外包、采購(gòu)和分包商的適用的控制方法（見(jiàn)8.3,8.4和8.5）;

7) 確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)；（見(jiàn)9.1.1）;

8) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案（見(jiàn)9.2.2）；

9) 建立一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程（見(jiàn)10.2.2)。

注2: 參與可能包括，適用時(shí)，積極參與健康安全委員會(huì)和員工代表。

注3: 國(guó)際組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無(wú)償向員工提供個(gè)人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個(gè)重要障礙。

6 策劃

6.1 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施

6.1.1 總則

策劃職業(yè)健康安全管理體系時(shí)， 組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素（所處的環(huán)境）、4.2 所提及的要求（相關(guān)方）和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍），確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以便：

a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果：

b) 預(yù)防或減少不期望的影響；

c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

組織應(yīng)考慮在策劃過(guò)程中員工的有效參與以及，適當(dāng)時(shí)，其他相關(guān)方的參與。

確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時(shí)，組織應(yīng)考慮：

a) 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)6.1.2.3)和機(jī)遇（見(jiàn)6.1.2.4);

b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求（見(jiàn)6.1.3) :

c) 與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的能夠影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)6.1.2.3 )和機(jī)遇（見(jiàn)6.1.2.4):

對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果，連同組織及其過(guò)程、職業(yè)健康安全管理體系的變更，組織應(yīng)評(píng)價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別相關(guān)的機(jī)遇。若是有計(jì)劃性的變更，永久性的或是臨時(shí)性的，該評(píng)價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施前進(jìn)行（見(jiàn)8.2) 。

組織應(yīng)保持：

－需要應(yīng)對(duì)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的文件化信息：

—應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所需過(guò)程（見(jiàn)6.1.1 到6.1.4)的文件化信息，其程度應(yīng)足以確信這些過(guò)程按策劃實(shí)施。

6.1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

6.1.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)過(guò)程，以持續(xù)積極地對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程應(yīng)考慮但不限于：

a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和情形，包括考慮：

1) 工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理?xiàng)l件：

2) 因產(chǎn)品設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源，包括研究、開發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置；

3) 人為因素；

4) 工作實(shí)際是如何完成的；

b) 緊急情況；

c) 人員，包括考慮：

1) 進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員及其活動(dòng)，包括員工、承包商人員、訪問(wèn)者和其他人員；

2) 在工作場(chǎng)所附近的可能受到組織活動(dòng)影響的人員；

3) 在不受組織直接控制的地點(diǎn)的員工；

d) 其他問(wèn)題，包括考慮：

1) 工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)器／設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括它們對(duì)人員能力的適應(yīng)性；

2) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動(dòng)造成的組織控制下的情況；

3) 在工作場(chǎng)所附近發(fā)生的可能對(duì)工作場(chǎng)所中的人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害的不受組織控制的情況；

e) 組織及其運(yùn)行、過(guò)程、活動(dòng)和職業(yè)健康安全管理體系（見(jiàn)8.2) 實(shí)際或有計(jì)劃的變更；

f) 危險(xiǎn)源知識(shí)和危險(xiǎn)源信息的變更；

g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件，包括緊急情況及其原因；

h) 工作組織形式和社會(huì)因素，包括工作量、工作時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。

6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程，以便：

a) 評(píng)價(jià)已識(shí)別出的危險(xiǎn)源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性；

b) 識(shí)別和評(píng)價(jià)與建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于4.1所識(shí)別的問(wèn)題和4.2所識(shí)別的需求和期望。

組織用于評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的并且以系統(tǒng)的方式運(yùn)用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。

6.1.2.3 識(shí)別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)過(guò)程，以識(shí)別：

a) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇，此時(shí)須考慮：

1) 組織及其過(guò)程或活動(dòng)的有計(jì)劃的變更；

2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇；

3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇；

b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇；

6.1.3 確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程， 以便：

a) 確定并獲取適用于組織危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求；

b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織，并確定需要溝通的內(nèi)容（見(jiàn)7.4）;

c) 組織在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求；

組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息，同時(shí)應(yīng)確保對(duì)其進(jìn)行更新以反映任何變化情況。

注： 法律法規(guī)要求和其他要求可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

6.1.4 措施的策劃

組織應(yīng)策劃：

a) 措施以：

1) 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見(jiàn)6.1.2.3 和6.1.2.4);

2) 應(yīng)對(duì)適用的法律法規(guī)要求和其他要求（見(jiàn)6.1.3);

3) 準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)緊急情況和對(duì)緊急情況做出響應(yīng)（見(jiàn)8.6):

b) 如何：

1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí)施這些措施；

2) 評(píng)價(jià)這些措施的有效性。

策劃措施時(shí)， 組織應(yīng)考慮控制層級(jí)（見(jiàn)8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2.2) 。

策劃措施時(shí)，組織應(yīng)考慮最佳實(shí)踐、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求及限制。

6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2.1 職業(yè)健康安全目標(biāo)

組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo)，以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)（見(jiàn)條款10) 。

職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)：

a) 與職業(yè)健康安全方針一致：

b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求：

c) 考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇以及其它風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)價(jià)結(jié)果；

d) 考慮與員工及員工代表（如有）協(xié)商的輸出；

e) 可測(cè)量（可行時(shí)）或可評(píng)價(jià)；

f) 得到監(jiān)視；

g) 予以清晰溝通（見(jiàn)7.4);

h) 適當(dāng)時(shí)予以更新。

6.2.2 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃

策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定：

a) 要做什么；

b）需要什么資源；

c) 由誰(shuí)負(fù)責(zé)；

d) 何時(shí)完成；

e) 如何通過(guò)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量（可行時(shí)）及如何進(jìn)行監(jiān)視，包括頻率；

f) 如何評(píng)價(jià)結(jié)果；

g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程．

組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的文件化信息。

7 支持

7.1 資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。

7.2 能力

組織應(yīng)：

a) 確定對(duì)組織職業(yè)健康安全績(jī)效有影響或可能有影響的員工所需的能力；

b) 基于適當(dāng)?shù)慕逃?、入職引?dǎo)、培訓(xùn)或經(jīng)歷，確保員工能夠勝任工作；

c) 適當(dāng)時(shí)，采取措施以獲得所必需的能力，并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性；

d) 保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。

注：適當(dāng)措施可能包括，例如：向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，或重新委派其職務(wù)； 或聘用、雇傭勝任的人員。

7.3 意識(shí)

組織應(yīng)讓員工意識(shí)到：

a) 職業(yè)健康安全方針；

b) 他們對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括對(duì)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的貢獻(xiàn)；

c) 不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的后果，包括他們的工作活動(dòng)的實(shí)際或潛在的后果；

d) 相關(guān)事件調(diào)查的信息和結(jié)果；

e) 與他們相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。

注：國(guó)際勞工組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議，如果員工發(fā)現(xiàn)了可能造成傷害和健康損害的危險(xiǎn)情況或危險(xiǎn)環(huán)境時(shí)，他們應(yīng)當(dāng)能夠自己消除并向組織報(bào)告該情況，不會(huì)有遭受懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。

7.4 信息和溝通

組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部信息和溝通需求，包括：

a) 通知和溝通的內(nèi)容；

b) 何時(shí)進(jìn)行通知和溝通；

c) 通知誰(shuí)及與誰(shuí)進(jìn)行溝通

1) 在組織內(nèi)部各層次和職能之間；

2) 與到達(dá)工作場(chǎng)所的承包商人員和訪問(wèn)者：

3) 與其他外部或相關(guān)方；

d) 如何進(jìn)行通知和溝通；

e) 如何接收、保持相關(guān)溝通及回應(yīng)的文件化信息。

組織應(yīng)通過(guò)通知和溝通規(guī)定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并應(yīng)評(píng)價(jià)這些目標(biāo)是否已經(jīng)得到滿足。

在考慮其信息和溝通需求時(shí)，組織應(yīng)考慮多樣性方面，如有（比如語(yǔ)言、文化、讀寫能力、傷殘） 。

適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確?？紤]了有關(guān)的外部相關(guān)方關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系問(wèn)題的觀點(diǎn)。

7.5 文件化信息

7.5.1 總則

組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括：

a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息；

b) 組織確定的實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息；

注：不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同，取決于：

—組織的規(guī)模及其活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

—過(guò)程的復(fù)雜性及其相互作用；

—人員的能力。

7.5.2 創(chuàng)建和更新

創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?

a) 識(shí)別和描述（例如：標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號(hào)）；

b) 形式（例如：語(yǔ)言文字、軟件版本、圖表）與載體（例如：紙質(zhì)、電子）；

c) 評(píng)審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。

7.5.3 文件化信息的控制

職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制，以確保其：

a) 在需要的時(shí)間和場(chǎng)所均可獲得并適用；

b) 受到充分的保護(hù)（例如：防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損）。

為了控制文件化信息，適用時(shí)，組織應(yīng)采取以下措施：

—分發(fā)、訪問(wèn)、檢索和使用；

—存儲(chǔ)和保護(hù)，包括保持易讀性；

—變更的控制（例如：版本控制）；

—保留和處置。

—員工及員工代表（如有）對(duì)相關(guān)的文件化信息的訪問(wèn)。

組織應(yīng)識(shí)別所確定的對(duì)職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的來(lái)自外部的文件化信息，適當(dāng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其予以控制。

注：“訪問(wèn)”可能指只允許查閱文件化信息的決定，或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。

8 運(yùn)行

8.1 運(yùn)行策劃和控制

8.1.1 總則

組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實(shí)施條款6所確定的措施所需的過(guò)程，通過(guò)：

a) 建立過(guò)程準(zhǔn)則；

b) 按照準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制；

c) 保持必要的文件化信息，以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施；

d) 確定因缺乏文件化信息而可能偏離職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的情況；

e) 使工作適合于員工。

在存在多個(gè)雇主的工作場(chǎng)所，組織應(yīng)實(shí)施一個(gè)過(guò)程用以協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)各方與其它組織。

8.1.2 控制層級(jí)

組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程并確定實(shí)現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，通過(guò)運(yùn)用下面的層級(jí)：

a) 消除危險(xiǎn)源；

b) 用危險(xiǎn)性較低的材料、過(guò)程、運(yùn)行或設(shè)備替代；

c) 運(yùn)用工程控制措施；

d) 運(yùn)用管理控制措施；

e) 提供并確保使用充分的個(gè)人防護(hù)裝備。

8.2 變更管理

組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程，以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績(jī)效的有計(jì)劃的變更，例如：

a) 新的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)；

b) 工作過(guò)程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)的變更；

c) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求的變更；

d) 有關(guān)危險(xiǎn)源和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)或信息的變更；

e) 知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展。

組織應(yīng)控制臨時(shí)性的和永久性的變更，以推動(dòng)職業(yè)健康安全機(jī)遇，并確保其不會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效產(chǎn)生不利的影響。

組織應(yīng)對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審，必要時(shí)，應(yīng)采取措施降低任何不利影響，包括應(yīng)對(duì)潛在的機(jī)遇（見(jiàn)條款6)。

8.3 外包

組織應(yīng)確保對(duì)影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過(guò)程實(shí)施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)規(guī)定對(duì)這些過(guò)程實(shí)施控制的類型和程度。

注：對(duì)外包過(guò)程的控制類型和程度屬于職業(yè)健康安全管理體系的一部分，不論該過(guò)程在工作場(chǎng)所的哪個(gè)地方實(shí)施。

8.4 采購(gòu)

組織應(yīng)制定控制措施，確保商品（例如：產(chǎn)品、危險(xiǎn)材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備）和服務(wù)的采購(gòu)符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。

8.5 承包商

組織應(yīng)建立過(guò)程，用以識(shí)別和溝通因下述情況產(chǎn)生的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)和控制相應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：

a) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)組織的員工；

b) 組織的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商的員工；

c) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)工作場(chǎng)所的其它相關(guān)方；

d) 承包商的活動(dòng)和運(yùn)行對(duì)承包商自身員工。

組織應(yīng)建立和保持過(guò)程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過(guò)程應(yīng)包括選擇承包商的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則。

8.6 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)識(shí)別潛在的緊急情況；評(píng)價(jià)與這些緊急情況（見(jiàn)6.1.2）相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并保持一個(gè)過(guò)程以預(yù)防或盡可能降低因潛在的緊急情況帶來(lái)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，包括：

a) 建立緊急情況的響應(yīng)計(jì)劃，包括急救；

b) 定期測(cè)試和演練應(yīng)急響應(yīng)能力；

c) 評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程和程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂， 包括在測(cè)試后特別是在緊急情況發(fā)生后；

d) 向組織所有層次的所有員工溝通和提供與他們的崗位和職責(zé)相關(guān)的信息；

e) 提供緊急預(yù)防、急救、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的培訓(xùn)；

f) 與承包商、訪問(wèn)者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府當(dāng)局以及，適當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)溝通相關(guān)信息。

組織應(yīng)在過(guò)程的所有階段考慮所有相關(guān)方的需求和能力并確保他們的參與。

組織應(yīng)保持和保留過(guò)程及響應(yīng)潛在的緊急情況的計(jì)劃的文件化信息。

9 績(jī)效評(píng)價(jià)

9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)

9.1.1 總則

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程，用以監(jiān)視、測(cè)雜和評(píng)價(jià)。

組織應(yīng)確定：

a) 需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其它要求；

2) 與所識(shí)別的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康機(jī)遇相關(guān)的活動(dòng)和運(yùn)行；

3) 運(yùn)行控制措施：

4) 組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)；

b) 組織評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則；

c) 適用時(shí)，監(jiān)視、測(cè)拭、分析與評(píng)價(jià)的方法，以確保有效的結(jié)果；

d) 何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量；

e) 何時(shí)應(yīng)分析、評(píng)價(jià)和溝通監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。

適用時(shí)， 組織應(yīng)確保監(jiān)視和測(cè)點(diǎn)設(shè)備經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)證，確保恰當(dāng)使用并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)。

注： 關(guān)于監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定，可能存在法律法規(guī)要求和其它要求（例如：國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）。

組織應(yīng)評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全管理績(jī)效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?，作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。

9.1.2 法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)

組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程，以評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。（見(jiàn)6.1.3).

組織應(yīng)：

a) 確定評(píng)價(jià)合規(guī)性的頻次和方法；

b) 評(píng)價(jià)合規(guī)性；

c) 必要時(shí)按照10.1采取措施；

d) 保持其法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)情況的知識(shí)和理解；

e) 保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的文件化信息。

9.2 內(nèi)部審核

9.2.1 內(nèi)部審核目標(biāo)

組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核，以提供下列職業(yè)健康安全管理體系的信息：

a) 是否符合：

1) 組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求，包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)；

2) 本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b) 是否得到了有效的實(shí)施和保持。

9.2.2 內(nèi)部審核過(guò)程

組織應(yīng)：

a) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案，包括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和報(bào)告。策劃、建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案時(shí)，組織除了應(yīng)考慮相關(guān)過(guò)程的重要性和以往審核的結(jié)果外，還應(yīng)考慮：

1) 影響組織的重要變更；

2) 績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)結(jié)果（見(jiàn)條款9和10）;

3) 重要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇；

b) 規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；

c) 選擇勝任的審核員并實(shí)施審核，確保審核過(guò)程的客觀性與公正性；

d) 確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果；

e) 確保向相關(guān)的員工，員工代表（如有）及有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核發(fā)現(xiàn)；

f) 采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對(duì)不符合（見(jiàn)10.1)和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效（見(jiàn)10.2);

g) 組織應(yīng)保留文件化信息，作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。

注： 有關(guān)審核的更多信息，參考GB/T19011管理體系審核指南。

9.3 管理評(píng)審

最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮：

a) 以往管理評(píng)審所采取措施的狀況；

b) 與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問(wèn)題的變更，包括：

1) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求；

2) 組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇；

c) 職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度；

d) 職業(yè)健康安全績(jī)效方面的信息，包括以下方面的趨勢(shì)：

1) 事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進(jìn)；

2) 員工參與和協(xié)商的輸出；

3) 監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果；

4) 審核結(jié)果；

S) 合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果；

6) 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇。

e) 與相關(guān)方的有關(guān)溝通；

f) 持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇；

g) 為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系所需的資源的充分性；

管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的決策：

—對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的待續(xù)適宜性、充分性和有效性的結(jié)論；

—持續(xù)改進(jìn)機(jī)遇；

—職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求，包括所需的資源；

—目標(biāo)未滿足時(shí)需耍采取的措施。

組織應(yīng)向其相關(guān)的員工及員工代表（如有）溝通（見(jiàn)7.4.)管理評(píng)審的相關(guān)輸出。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。

10 改進(jìn)

10.1 事件、不符合和糾正措施

組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程，以管理事件和不符合，包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施。

當(dāng)發(fā)生串件或不符合時(shí)，組織應(yīng)：

a) 對(duì)事件或不符合作出及時(shí)反應(yīng)，并且適用時(shí)：

1) 直接采取措施控制并糾正該事件或不符合；

2) 處理后果；

b) 評(píng)價(jià)消除事件或不符合根本原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生。評(píng)價(jià)時(shí)

應(yīng)有員工參與（見(jiàn)5.4)和其他有關(guān)相關(guān)方的參加。通過(guò)以下方式評(píng)價(jià)：

1) 評(píng)審事件或不符合；

2) 確定事件或不符合的原因；

3) 確定是否存在或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合；

c) 適當(dāng)時(shí)，評(píng)審職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)請(qǐng)況；（見(jiàn)6.1);

d) 確定并實(shí)施與控制層級(jí)（見(jiàn)8.1.2)和變更管理（見(jiàn)8.2)相一致的任何所需的措施，包括糾正措施；

e) 評(píng)審所采取的任何糾正措施的有效性；

f) 必要時(shí)，對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。

糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件或不符合造成的影響或潛在影響相適應(yīng)。

組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項(xiàng)的證據(jù)：

—事件或不符合的性質(zhì)和所采取的任何后續(xù)措施；

—任何糾正措施的結(jié)果，包括所采取措施的有效性。

組織應(yīng)與相關(guān)的員工和員工代表（如）及有關(guān)的相關(guān)方溝通該文件化信息。

注：及時(shí)地報(bào)告和調(diào)查事件可能有助于消除危險(xiǎn)源和盡可能降低相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

10.2 持續(xù)改進(jìn)

10.2.1 持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)

組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性，以：

a) 預(yù)防事件和不符合的發(fā)生；

b) 宣傳正面的職業(yè)健康安全文化；

c) 提升職業(yè)健康安全績(jī)效。

適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保員工參與實(shí)施其持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)。

10.2.2 持續(xù)改進(jìn)過(guò)程

組織應(yīng)在考慮本標(biāo)準(zhǔn)描述的活動(dòng)的輸出的基礎(chǔ)上，策劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。

組織應(yīng)與其相關(guān)的員工及員工代表（如有）溝通持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。