隨著史上最嚴(yán)監(jiān)管令的下發(fā),全民直播,人人都是“網(wǎng)紅”的時(shí)代畫上了句號(hào)。
日前,國家新聞出版廣電總局(以下簡稱“廣電總局”)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》(下簡稱“通知”),重申直播平臺(tái)除了要有文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》(以下簡稱“網(wǎng)文證”)外,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證》(以下簡稱“視聽證”),也就是說,直播平臺(tái)不僅需要“持證上崗”,還得持“雙證”上崗,換言之,一紙視聽證成了直播平臺(tái)的“生死命符”,代表著平臺(tái)是否能繼續(xù)正常運(yùn)營。
“雙證”加持,也意味著網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管權(quán)從文化部轉(zhuǎn)移到了廣電總局。相較于文化部的網(wǎng)文證,視聽證需要更多的條件和資質(zhì)。想要拿到視聽證,難點(diǎn)有二:一是國有控股企業(yè),其次是注冊(cè)資本在1000萬元以上,對(duì)于一些初創(chuàng)的直播平臺(tái)來說高不可攀。聯(lián)想起之前視頻行業(yè)為了拿此牌照所經(jīng)歷的大洗牌,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,直播平臺(tái)無論是找婆家掛靠還是真金白銀地借殼來換個(gè)牌照保護(hù)的身份,抉擇之中,強(qiáng)者更強(qiáng),弱者遭淘汰的局面將出現(xiàn)。
有視聽證不代表就能直播
在體量龐大的直播平臺(tái)中,哪些已經(jīng)拿到了那一紙保命符是不少人關(guān)心的問題。據(jù)平臺(tái)公開資料顯示,只有網(wǎng)文證甚至兩證全無的不在少數(shù),而從已獲得許可證的較為知名的平臺(tái)來看,他們的許可證大多數(shù)是共用一個(gè)。
虎牙直播的東家是歡聚時(shí)代,在虎牙直播官網(wǎng)上公示的視聽許可證開辦單位為廣州華多網(wǎng)絡(luò)科技優(yōu)先公司,該公司名稱的域名指向的是多玩游戲的官網(wǎng),即歡聚時(shí)代,同時(shí),歡聚時(shí)代的另一款直播產(chǎn)品YY Live也用的是同一視聽許可證號(hào)。戰(zhàn)旗TV的老東家是浙報(bào)集團(tuán),在廣電總局公布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)持證機(jī)構(gòu)名單》中檢索發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)旗TV用的是同屬于浙報(bào)集團(tuán)的浙江在線新聞網(wǎng)站有限公司的視聽許可證。
對(duì)于直播平臺(tái)存在的共用許可證的情況相關(guān)法規(guī)尚未做出說明。但業(yè)內(nèi)人士猜測,如果直播平臺(tái)只要掛靠一個(gè)持牌企業(yè)或者獲得其投資就可以合法地開展直播,以目前直播行業(yè)的發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭,極有可能會(huì)導(dǎo)致市場的混亂,甚至?xí)躺溬u、掛靠許可證號(hào)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,“一證一平臺(tái)”還是很有必要的。值得注意的是,廣電總局此次重點(diǎn)重申持證機(jī)構(gòu)進(jìn)行視聽節(jié)目直播還需要符合相關(guān)分項(xiàng),也就是說直播平臺(tái)在獲得許可證時(shí),還要滿足服務(wù)業(yè)務(wù)分類是“直播”這一分項(xiàng),即使對(duì)于持有視聽證的機(jī)構(gòu)來講,想做直播服務(wù)也不是那么容易,而對(duì)這一附頁內(nèi)容,持證直播平臺(tái)的官網(wǎng)均未進(jìn)行公示。
但無論如何,已經(jīng)拿到許可證的直播平臺(tái)暫時(shí)在行業(yè)浪潮到來之前率先拿到了一件“救生衣”。YY Live的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,早在國家規(guī)范下達(dá)前,YY Live就未雨綢繆地取得了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》以及《廣播電視節(jié)目制作許可證》等相關(guān)許可證,并且表示將與各個(gè)平臺(tái)一起擔(dān)負(fù)責(zé)任,加快網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的規(guī)范化。
而目前還沒拿到許可證號(hào)的直播平臺(tái)則集體沉默,尚未正面回應(yīng)許可證的申請(qǐng)情況。其中花椒直播、斗魚直播雙證全無,熊貓TV和小米直播擁有網(wǎng)文證缺視聽許可證。值得注意的是,龍珠的官網(wǎng)平臺(tái)上公布的是許可證號(hào)為營業(yè)性演出許可證,此許可證是指以營利方式組織演出的方式為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動(dòng),與直播平臺(tái)的屬性不符。
沒有國資背景辦證沒戲
財(cái)經(jīng)評(píng)論員王冠認(rèn)為,現(xiàn)有的直播平臺(tái)中,有些經(jīng)營時(shí)間比較長相對(duì)比較規(guī)范,所以雙證全有。有的不是主營直播業(yè)務(wù),直播只是其中一個(gè)模塊和功能,很可能就會(huì)忽略視聽證的辦理比如映客一開始就主打秀場直播的,證件就會(huì)比較齊全,而像斗魚,比較傾向于游戲競技的電競直播的,往往缺證。王冠建議,凡是有一定規(guī)模,實(shí)力靠前的直播平臺(tái),盡早去補(bǔ)足視聽證,這是國家相關(guān)的管理規(guī)范的一個(gè)紅線,觸犯了紅線可能就只能出局。“還有大量的其他的中小甚至小微的直播平臺(tái),恐怕沒有什么資質(zhì)和能力來獲取這個(gè)證?!蓖豕谡f。
王冠說這話是由于“國字頭”這個(gè)門檻就砸死了很多直播平臺(tái)的“原住民”,注冊(cè)資本1000萬又給那些躍躍欲試的后來者澆了一盆“冷水”?!澳銈兪菄衅髽I(yè)嗎?是國有控股嗎?和政府關(guān)系怎么樣?”南方日?qǐng)?bào)記者致電廣州一家證照代辦機(jī)構(gòu)員工,對(duì)方首先拋出了這三個(gè)問題。當(dāng)?shù)玫椒穸ɑ卮鸷?,這名員工明確說明沒有這一條件會(huì)“很難辦”。而在這之前,其官網(wǎng)上寫著60日內(nèi)可辦理好視聽證,該員工介紹,那是在政策寬松的時(shí)候,《通知》下發(fā)后,沒有國有背景的企業(yè)他們都是拒絕的居多。
該員工透露,在廣電總局的這一道《通知》下來后,咨詢辦理視聽證的直播平臺(tái)很多,但沒有多少是有國企背景的,有能力的直播平臺(tái)都在打著并購的算盤,她手上有一位客戶就花了3000萬并購了一家公司,只為借殼持牌。
如果直播平臺(tái)沒有并購預(yù)算,又不具備國有資質(zhì)的話,繼續(xù)開展直播業(yè)務(wù)還有一條路。據(jù)《IT時(shí)報(bào)》報(bào)道,可以暫且放棄申請(qǐng)視聽許可證,并增補(bǔ)網(wǎng)文證的“表演”項(xiàng)。這個(gè)增項(xiàng)辦理費(fèi)用在3.5萬至5萬,各地收費(fèi)不一,加急和正規(guī)流程的收費(fèi)也不一樣。此舉對(duì)標(biāo)的是7月1日文化部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,該通知首次明確主播為直接責(zé)任人,對(duì)平臺(tái)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”,定期開展隨機(jī)抽查,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果,公布網(wǎng)絡(luò)表演市場黑名單。
廣電總局的這一番出手讓人聯(lián)想起多年前視頻行業(yè)為爭奪牌照而出現(xiàn)行業(yè)大洗牌以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)的整治。大浪淘沙后,目前只有視頻網(wǎng)站僅剩7家持牌企業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)電視平臺(tái)與官方機(jī)構(gòu)合作后其內(nèi)容才能落地,為了獲得牌照的保護(hù),樂視選擇與CIBN合作,小米擁抱CNTV而據(jù)文化部統(tǒng)計(jì),我國網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)用戶量已達(dá)到2億人,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)為200家,而截至5月底,由廣電總局發(fā)出的586張視聽許可證去向大多是新聞出版、企事業(yè)單位等“國字軍”。上述員工告訴記者,直播平臺(tái)像視頻行業(yè)一樣找個(gè)好婆家,投靠各省市電視臺(tái)等廣播電視機(jī)構(gòu)是比較可行的路子,但借出許可證是要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,小平臺(tái)肯定會(huì)被挑三揀四,恐怕直播界強(qiáng)者更強(qiáng),弱者遭淘汰的局面將要上演。
《通知》還對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)的單位應(yīng)具備的技術(shù)、人員、管理?xiàng)l件,直播節(jié)目內(nèi)容,相關(guān)彈幕發(fā)布,直播活動(dòng)中涉及的主持人、嘉賓、直播對(duì)象等作出了具體要求。也就是說,不接直播平臺(tái)、主播等需要加以規(guī)范,觀眾在觀看直播時(shí)也要對(duì)自身言行負(fù)責(zé),彈幕再不能任性發(fā)?!皬椖皇且粋€(gè)很好的網(wǎng)民互動(dòng)的工具,但如果不加以審核的話,也可能成為網(wǎng)絡(luò)謠言的集散地,甚至網(wǎng)絡(luò)語言暴力的發(fā)源地。”互聯(lián)網(wǎng)專家包冉表示。
避免“一管就死,一放就亂”
對(duì)于此政策的演變,還要看廣電總局的執(zhí)行力度如何。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不排除像對(duì)待視頻網(wǎng)站那樣,廣電總局會(huì)采取讓直播平臺(tái)與官方授權(quán)的機(jī)構(gòu)合作的方式,使直播平臺(tái)以內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商的身份出現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi),統(tǒng)一管理,從而實(shí)現(xiàn)可管可控的目的,對(duì)于直播這類新興的視聽模式,考慮到直播衍生出了較多的就業(yè)崗位,輻射人群較廣,廣電總局也在小心避免“一管就死,一放就亂”的局面。
從打色情的“擦邊球”到明目張膽的惡俗炒作,窺私欲和荷爾蒙刺激等元素漸漸成為眾多直播平臺(tái)的標(biāo)配,泥沙俱下的直播環(huán)境觀眾有目共睹。業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn)是,除了爭取視聽證外,直播平臺(tái)也應(yīng)該從自身著眼,進(jìn)行突圍。精品內(nèi)容是直播業(yè)務(wù)突圍的關(guān)鍵,垂直領(lǐng)域的場景構(gòu)造也能探索細(xì)分受眾的商業(yè)機(jī)會(huì)。此前,《歡樂頌》劇組直播活動(dòng)現(xiàn)場、女排回國接機(jī)直播現(xiàn)場、張繼科與粉絲的聊天直播等,都受到網(wǎng)民的追捧。目前,大多數(shù)直播平臺(tái)的盈利主要是依靠打賞分或廣告,模式單一,包冉指出未來直播行業(yè)真正普及的商業(yè)模式,應(yīng)該是流量價(jià)值的變現(xiàn),游戲的變現(xiàn)目前比較常見,從直播平臺(tái)引流到電商平臺(tái)的購物變現(xiàn),淘寶已經(jīng)“試水”,而對(duì)實(shí)現(xiàn)線下活動(dòng)的付費(fèi)來說,直播平臺(tái)也是很好的流量入口。
從團(tuán)購開始,到網(wǎng)約車,到電商,再到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播,互聯(lián)網(wǎng)催生了一大批新興的產(chǎn)業(yè),經(jīng)歷過那么多的野蠻生長以后,無論是資本投資、還是行業(yè)監(jiān)管,還是用戶成長,各方越來越理性。王冠認(rèn)為,杭州剛開完世界矚目的G20峰會(huì),中國人均GDP已達(dá)8000美元,在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的大格局下,中國如何從經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力轉(zhuǎn)向文化的軟實(shí)力,如何能夠讓我們?cè)谡麄€(gè)文化傳播中形成更多的營養(yǎng)和文化輸出,而這樣的直播監(jiān)管令本身就是這一大格局中的一部分。
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