第一章總 則
第一條為保障藥品審評(píng)科學(xué)公正、提高藥品審評(píng)工作的透明度,健全審評(píng)質(zhì)量控制體系、充分發(fā)揮專家在制定藥物研發(fā)技術(shù)指導(dǎo)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及參與藥品注冊(cè)審評(píng)決策中的重要作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕44號(hào))的相關(guān)要求,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)藥品注冊(cè)審評(píng)工作實(shí)踐,制定本辦法。
第二條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱食品藥品監(jiān)管總局)建立藥品注冊(cè)審評(píng)專家咨詢制度,設(shè)立藥品注冊(cè)審評(píng)專家咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家咨詢委員會(huì)),為藥品注冊(cè)審評(píng)工作提供技術(shù)支持和決策建議。
第三條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心(以下簡(jiǎn)稱藥審中心)承擔(dān)專家咨詢委員會(huì)組建,專家咨詢委員會(huì)委員的遴選、利益關(guān)系評(píng)估與培訓(xùn)考核等工作,并向食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。藥審中心設(shè)立專家咨詢委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)專家咨詢委員會(huì)日常運(yùn)行、會(huì)議組織和服務(wù)等相關(guān)工作。
第四條專家咨詢委員會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、依法、公開(kāi)、
公正、客觀的原則。專家咨詢委員會(huì)委員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、獨(dú)立、公正的基本要求。
第二章專家咨詢委員會(huì)的設(shè)立、管理與職責(zé)
第五條食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步以及審評(píng)工作需求,設(shè)立不同學(xué)科、專業(yè)及治療領(lǐng)域的專家咨詢委員會(huì)。各專家咨詢委員會(huì)的成員名額與專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)以滿足審評(píng)工作、保障審評(píng)的科學(xué)性為基本原則。專家咨詢委員會(huì)的類別及專業(yè)構(gòu)成見(jiàn)附1。
第六條專家咨詢委員會(huì)委員任期4年,任期滿后可重新聘任,原則上連續(xù)聘任不超過(guò)兩次;專家咨詢委員會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,一般每2年調(diào)整一次,每次調(diào)整總?cè)藬?shù)的1/5—1/3,保障新、老專家咨詢委員會(huì)委員的有序接替。
第七條專家咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
(一)為藥審中心在審評(píng)過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題提供日常咨詢;
(二)為藥審中心制定藥物研發(fā)技術(shù)指導(dǎo)原則、確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處理新領(lǐng)域、新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn)、新適應(yīng)癥等問(wèn)題提供技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)決策建議;
(三)為解決藥審中心內(nèi)部存在的審評(píng)爭(zhēng)議和藥物安全性、有效性、質(zhì)量可控性評(píng)價(jià)等問(wèn)題提供技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)決策建議;
(四)針對(duì)藥審中心審評(píng)團(tuán)隊(duì)與申請(qǐng)人存在的重大爭(zhēng)議進(jìn)行公開(kāi)論證,形成最終技術(shù)決策建議;
(五)為解決藥品注冊(cè)審評(píng)中涉及的重大公共利益問(wèn)題或者重大、復(fù)雜科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)論證,提供專業(yè)技術(shù)意見(jiàn)或者技術(shù)決策建議;
(六)其他與藥品注冊(cè)審評(píng)相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)與支持。
第三章 專家咨詢委員會(huì)委員的權(quán)利與義務(wù)
第八條專家咨詢委員會(huì)委員在任期內(nèi)享有以下權(quán)利:
(一)有權(quán)對(duì)藥審中心的專家咨詢工作進(jìn)行監(jiān)督,直接向食品藥品監(jiān)管總局反映情況,提出意見(jiàn)和建議;
(二)對(duì)藥品審評(píng)工作制度與工作方式、技術(shù)指導(dǎo)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提出意見(jiàn)和建議;
(三)在參加藥審中心組織的日常咨詢以及各類專家咨詢會(huì)、公開(kāi)論證會(huì)中自主陳述個(gè)人意見(jiàn),獨(dú)立投票,不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(四)查閱履行職責(zé)所需要的有關(guān)申報(bào)資料,獲得履行職責(zé)所需的工作條件;
(五)獲得參加審評(píng)工作、提供相關(guān)咨詢意見(jiàn)、技術(shù)指導(dǎo)與
決策的勞務(wù)報(bào)酬,與報(bào)銷差旅住宿費(fèi)用;
(六)根據(jù)本人意愿可提出辭職;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條專家咨詢委員會(huì)委員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)應(yīng)當(dāng)遵守審評(píng)工作相關(guān)規(guī)范,熟悉審評(píng)程序、技術(shù)指導(dǎo)原則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)接受專家咨詢委員會(huì)辦公室對(duì)所承擔(dān)工作情況的評(píng)估、考核與管理;每年度對(duì)工作情況進(jìn)行一次評(píng)估與考核。
(三)應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成日常咨詢?nèi)蝿?wù)、參加各類專家咨詢會(huì)議、公開(kāi)論證會(huì)議,認(rèn)真、詳細(xì)研讀審評(píng)咨詢相關(guān)會(huì)議資料,對(duì)藥審中心所咨詢的技術(shù)問(wèn)題給出科學(xué)評(píng)價(jià)及公正意見(jiàn);對(duì)需要提出書面咨詢意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。
(四)由于特殊原因不能參加咨詢會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)<易稍兾瘑T會(huì)辦公室說(shuō)明理由。
(五)參會(huì)前應(yīng)當(dāng)簽署利益評(píng)估表(附2)與無(wú)利益沖突聲明(附3)。專家咨詢委員會(huì)委員為被審評(píng)品種的研制參與者、指導(dǎo)者或者為申請(qǐng)人單位員工或者參與了被審評(píng)品種競(jìng)爭(zhēng)品種的研制開(kāi)發(fā)等,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向?qū)<易稍兾瘑T會(huì)辦公室申明并在審評(píng)中回避。專家咨詢委員會(huì)委員若與被審評(píng)品種的申報(bào)單位、個(gè)人有任何其他利害關(guān)系,以及存在可能影響到科學(xué)、公正審評(píng)的其他情況時(shí),也應(yīng)當(dāng)在審評(píng)中回避。
(六)參會(huì)前應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書(附4)。保守國(guó)家秘密、申報(bào)單位的商業(yè)秘密和公民個(gè)人隱私,未經(jīng)許可對(duì)送審的資料不得摘錄、引用和外傳;不得在會(huì)議前公開(kāi)本人參加咨詢會(huì)議的身份;未經(jīng)許可不得透露閉門咨詢會(huì)議中會(huì)議討論情況、與會(huì)其他委員個(gè)人陳述的意見(jiàn)及其他有關(guān)會(huì)議信息。
(七)不得接受申報(bào)單位、與申報(bào)單位有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人員的饋贈(zèng),不得私下與上述單位或者人員進(jìn)行可能影響到公正判斷的接觸。
(八)在發(fā)生工作單位變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知專家咨詢委員會(huì)辦公室,并提供新單位對(duì)其擔(dān)任專家咨詢委員會(huì)委員的知情同意函及新的利益評(píng)估表與無(wú)利益沖突聲明。
(九)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)專家咨詢委員會(huì)辦公室安排的其他有關(guān)藥品審評(píng)咨詢?nèi)蝿?wù),并遵守審評(píng)紀(jì)律。
第四章 專家咨詢委員會(huì)委員的基本條件與聘任
第十條專家咨詢委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)遵守我國(guó)憲法和法律。
(二)堅(jiān)持原則,具備高度的社會(huì)責(zé)任感,作風(fēng)正派,認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔公正。
(三)在相關(guān)專業(yè)具有較深造詣、熟悉本專業(yè)國(guó)內(nèi)外最新進(jìn)展,一般應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
(四)熟悉有關(guān)藥品管理法規(guī),了解藥品領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),有分析、評(píng)估、判斷復(fù)雜研發(fā)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)與能力。
(五)聘任時(shí)年齡一般不超過(guò)65周歲。藥品審評(píng)重大改革與發(fā)展決策專家咨詢委員會(huì)委員及特殊領(lǐng)域和專業(yè)的專家除外。
第十一條專家咨詢委員會(huì)委員采取個(gè)人自薦與藥審中心邀請(qǐng)相結(jié)合的方式聘任。
(一)藥審中心在其網(wǎng)站上發(fā)布成立專家咨詢委員會(huì)的公告,說(shuō)明各專家咨詢委員會(huì)的專業(yè)類別要求、聘任工作程序及《藥品注冊(cè)審評(píng)專家咨詢委員會(huì)委員申請(qǐng)(邀請(qǐng))表》等內(nèi)容。
(二)專家咨詢委員會(huì)辦公室收集《藥品注冊(cè)審評(píng)專家咨詢委員會(huì)委員申請(qǐng)(邀請(qǐng))表》,對(duì)專家進(jìn)行專業(yè)和利益關(guān)系評(píng)估;組織專家討論提出專家咨詢委員會(huì)委員建議名單,并在藥審中心網(wǎng)站予以公示7日。
(三)藥審中心將公示后無(wú)異議的專家咨詢委員會(huì)委員建議名單上報(bào)食品藥品監(jiān)管總局,經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局決定后聘任,并頒發(fā)食品藥品監(jiān)管總局印制的聘書。
第十二條專家咨詢委員會(huì)委員在任期內(nèi)發(fā)生工作單位變更的,專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行利益關(guān)系評(píng)估,做出是否維持聘任的建議,并報(bào)食品藥品監(jiān)管總局決定。
第十三條專家咨詢委員會(huì)委員名單在藥審中心網(wǎng)站公布,供公眾查詢并接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條專家咨詢委員會(huì)委員有下列情況之一的,由藥審
中心提出,報(bào)食品藥品監(jiān)管總局決定后予以解聘:
(一)違反國(guó)家憲法法律,造成不良影響的;
(二)違反本管理辦法的;
(三)無(wú)故缺席專家咨詢會(huì)或者公開(kāi)論證會(huì)的;
(四)考核不合格的;
(五)不再符合專家咨詢委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件的;
(六)因本人主客觀原因無(wú)法履職盡責(zé)的;
(七)因其他原因不適合參加專家咨詢工作的。
第五章 專家咨詢委員會(huì)的工作方式
第十五條專家咨詢委員會(huì)的工作方式分為日常咨詢、專家咨詢會(huì)和專家公開(kāi)論證會(huì)三種方式。
第十六條日常咨詢方式是審評(píng)人員通過(guò)電子郵件、書面向有關(guān)專家咨詢委員會(huì)委員咨詢,以解決日常審評(píng)工作中遇到的技術(shù)性問(wèn)題。
第十七條專家咨詢會(huì)是為制修訂藥物研發(fā)技術(shù)指導(dǎo)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處理新領(lǐng)域、新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn)、新適應(yīng)癥等問(wèn)題,以及解決藥審中心內(nèi)部存在的審評(píng)爭(zhēng)議和藥物安全性、有效性、質(zhì)量可控性評(píng)價(jià)等問(wèn)題而組織召開(kāi)的會(huì)議。
第十八條專家公開(kāi)論證會(huì)是為解決審評(píng)團(tuán)隊(duì)與申請(qǐng)人之間存在的重大技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題以及藥品注冊(cè)審評(píng)中有關(guān)重大公共利益問(wèn)題或者重大、復(fù)雜科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題而組織召開(kāi)的會(huì)議。公開(kāi)論證會(huì)議接受社會(huì)公眾和行業(yè)內(nèi)人員旁聽(tīng),會(huì)議應(yīng)當(dāng)全程錄音或者錄像記錄,并可采取網(wǎng)絡(luò)直播等方式向社會(huì)公開(kāi)。會(huì)議涉及討論申請(qǐng)人商業(yè)和技術(shù)秘密時(shí),應(yīng)當(dāng)采取閉門會(huì)議方式。
第六章 日常咨詢的工作程序
第十九條經(jīng)藥審中心審評(píng)團(tuán)隊(duì)和審評(píng)部門討論后,審評(píng)人員可通過(guò)電子郵件、書面等方式向?qū)<易稍兾瘑T會(huì)委員提出需咨詢的審評(píng)技術(shù)問(wèn)題。
第二十條專家咨詢委員會(huì)委員對(duì)審評(píng)人員提出的技術(shù)性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)給出咨詢意見(jiàn)。接受日常咨詢的專家咨詢委員會(huì)委員在給出咨詢意見(jiàn)的同時(shí)也可向?qū)徳u(píng)人員推薦更適合咨詢問(wèn)題的其他專家。對(duì)解答的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)闡明科學(xué)依據(jù);對(duì)不能解答的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十一條審評(píng)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、保存專家咨詢委員會(huì)委員的意見(jiàn);審評(píng)人員及團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)專家咨詢委員會(huì)委員的意見(jiàn)認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際做出審評(píng)結(jié)論,并在審評(píng)報(bào)告中闡明是否采用意見(jiàn)及理由。
第二十二條藥審中心審評(píng)人員、審評(píng)團(tuán)隊(duì)與審評(píng)部門應(yīng)當(dāng)將日常咨詢的問(wèn)題及時(shí)梳理、匯總、歸納,對(duì)于共性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)整理形成共性技術(shù)問(wèn)題的解決指導(dǎo)意見(jiàn),在網(wǎng)站上發(fā)布供行業(yè)內(nèi)參考。
第七章 專家咨詢會(huì)的工作程序
第二十三條藥審中心審評(píng)部門或者審評(píng)團(tuán)隊(duì)需要召開(kāi)專家咨詢會(huì)的,應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議研究和討論的議題、文件及相關(guān)內(nèi)容背景資料;專家咨詢委員會(huì)辦公室就所需研究和討論的問(wèn)題,征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易稍兾瘑T會(huì)委員的意見(jiàn),確定參加會(huì)議的專家咨詢委員會(huì)委員名單,做好專家咨詢會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二十四條專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在專家咨詢會(huì)召開(kāi)前15日,通知參會(huì)的專家咨詢委員會(huì)委員會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn);于會(huì)議召開(kāi)前10日,通過(guò)電子郵件等方式將相關(guān)會(huì)議材料發(fā)送專家咨詢委員會(huì)委員。
第二十五條專家咨詢委員會(huì)委員在收到會(huì)議材料后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合會(huì)議研究和討論的議題,全面審閱會(huì)議材料,查閱相關(guān)文獻(xiàn),在會(huì)議召開(kāi)前形成基本意見(jiàn)。
第二十六條專家咨詢委員會(huì)辦公室根據(jù)研究和討論議題的需要,可邀請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域?qū)<乙约靶袠I(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和患者代表參加會(huì)議。
第二十七條專家咨詢會(huì)一般由藥審中心相關(guān)審評(píng)部門或者審評(píng)團(tuán)隊(duì)主持;針對(duì)為解決藥審中心內(nèi)部存在的審評(píng)爭(zhēng)議和藥物安全性、有效性、質(zhì)量可控性評(píng)價(jià)等問(wèn)題而組織召開(kāi)的專家咨詢會(huì)可由專家咨詢委員會(huì)辦公室指定一名專家咨詢委員會(huì)委員擔(dān)任會(huì)議主席主持。
第二十八條專家咨詢會(huì)議結(jié)束后,專家咨詢委員會(huì)辦公室
應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總專家咨詢會(huì)的會(huì)議意見(jiàn),對(duì)形成的技術(shù)指導(dǎo)原則、專家共識(shí)意見(jiàn)等應(yīng)當(dāng)在藥審中心網(wǎng)站予以公開(kāi)。
第八章 專家公開(kāi)論證會(huì)的工作程序
第二十九條藥審中心確定召開(kāi)專家公開(kāi)論證會(huì)的,由專家咨詢委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)籌備和組織,就公開(kāi)論證問(wèn)題征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易稍兾瘑T會(huì)委員的意見(jiàn),按論證問(wèn)題所涉及的其他專業(yè)及法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域,確定參加公開(kāi)論證會(huì)的專家咨詢委員會(huì)委員名單,名單人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù);專家公開(kāi)論證會(huì)需要聽(tīng)取患者意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)患者代表列席會(huì)議。
第三十條對(duì)于參加過(guò)具體品種日常咨詢或者專家咨詢會(huì)的專家咨詢委員會(huì)委員,原則上專家咨詢委員會(huì)辦公室不再邀請(qǐng)其參加同品種及相關(guān)品種的公開(kāi)論證會(huì)。
第三十一條專家公開(kāi)論證會(huì)一般應(yīng)當(dāng)安排一定時(shí)間聽(tīng)取患者代表、旁聽(tīng)會(huì)議的社會(huì)公眾及行業(yè)內(nèi)人員的意見(jiàn)。
第三十二條專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)征求專家咨詢委員會(huì)委員的意見(jiàn),明確公開(kāi)論證會(huì)所需準(zhǔn)備的事項(xiàng)和具體材料內(nèi)容,并做好會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第三十三條專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人公開(kāi)論證會(huì)所需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)和論證材料,并與專家咨詢委員會(huì)委員、申請(qǐng)人協(xié)商確定公開(kāi)論證會(huì)的時(shí)間。
第三十四條確定專家公開(kāi)論證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)后,專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在藥審中心網(wǎng)站上發(fā)布專家公開(kāi)論證會(huì)的公告,說(shuō)明公開(kāi)論證的問(wèn)題及參會(huì)的專家咨詢委員會(huì)委員的專業(yè)組成;接受社會(huì)公眾和行業(yè)內(nèi)人員申請(qǐng)旁聽(tīng)會(huì)議。
第三十五條審評(píng)團(tuán)隊(duì)與申請(qǐng)人均應(yīng)當(dāng)在專家公開(kāi)論證會(huì)召開(kāi)前20日提交會(huì)議論證報(bào)告和材料。論證報(bào)告和材料應(yīng)當(dāng)著重說(shuō)明在重大技術(shù)爭(zhēng)議上的論證意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)、背景材料等。
第三十六條專家咨詢委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在專家公開(kāi)論證會(huì)召開(kāi)前15日,通過(guò)電子郵件等方式將審評(píng)團(tuán)隊(duì)與申請(qǐng)人提交的會(huì)議論證報(bào)告和材料及其他相關(guān)會(huì)議資料發(fā)送專家咨詢委員會(huì)委員。
第三十七條專家咨詢委員會(huì)委員在收到會(huì)議論證報(bào)告和材料后,應(yīng)當(dāng)全面深入研究審評(píng)團(tuán)隊(duì)和申請(qǐng)人提交的論證報(bào)告和材料,圍繞論證的問(wèn)題,明確爭(zhēng)議的關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)比分析雙方評(píng)估方法、采用數(shù)據(jù)、量度依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)與效益等,判斷雙方所提依據(jù)的科學(xué)性,為專家公開(kāi)論證會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
第三十八條專家公開(kāi)論證會(huì)的會(huì)議主席由專家咨詢委員會(huì)辦公室指定,并按照下列程序進(jìn)行:
(一)會(huì)議主席宣布專家公開(kāi)論證會(huì)開(kāi)始,介紹參會(huì)各方人員名單,宣布會(huì)議紀(jì)律與會(huì)議議程;
(二)申請(qǐng)人報(bào)告,就爭(zhēng)議問(wèn)題陳述研發(fā)意見(jiàn)、觀點(diǎn)和理由;
(三)專家咨詢委員會(huì)委員就申請(qǐng)人的報(bào)告、有關(guān)研發(fā)情況、技術(shù)指南與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及論證依據(jù)向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問(wèn),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)逐條給予回答;
(四)審評(píng)團(tuán)隊(duì)報(bào)告,就爭(zhēng)議問(wèn)題陳述審評(píng)意見(jiàn)、觀點(diǎn)和理由;
(五)專家咨詢委員會(huì)委員就審評(píng)團(tuán)隊(duì)的報(bào)告、有關(guān)審評(píng)情況、技術(shù)指南與標(biāo)準(zhǔn)判斷及論證依據(jù)向?qū)徳u(píng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行詢問(wèn),審評(píng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)逐條給予回答;
(六)專家咨詢委員會(huì)聽(tīng)取患者代表、部分旁聽(tīng)會(huì)議的社會(huì)公眾及行業(yè)內(nèi)人員的意見(jiàn),每人發(fā)言不超過(guò)5分鐘;
(七)會(huì)議主席組織專家咨詢委員會(huì)委員對(duì)論證問(wèn)題逐條進(jìn)行討論,全面論證雙方的技術(shù)觀點(diǎn)和依據(jù);每位專家咨詢委員會(huì)委員獨(dú)立形成書面論證意見(jiàn),論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有明確的觀點(diǎn)和依據(jù);
(八)專家咨詢委員會(huì)對(duì)論證問(wèn)題進(jìn)行投票表決,各專家咨詢委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)同時(shí)投票,在會(huì)議投票表決屏幕上同步顯示投票結(jié)果;參加會(huì)議的患者代表、旁聽(tīng)會(huì)議的社會(huì)人員及行業(yè)內(nèi)人員不參與投票;
(九)每位專家咨詢委員會(huì)委員分別向會(huì)議闡明其表決的觀點(diǎn)、理由和依據(jù);專家咨詢委員會(huì)委員闡明的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與投票表決的意見(jiàn)及書面意見(jiàn)一致,不一致的,所投票無(wú)效;
(十)會(huì)議主席組織專家咨詢委員會(huì)委員對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成公開(kāi)論證會(huì)最終建議;由會(huì)議主席宣布最終公開(kāi)論證結(jié)果,并在書面論證結(jié)果上確認(rèn)簽字。
第三十九條藥審中心原則上應(yīng)當(dāng)按照專家公開(kāi)論證會(huì)的最終建議形成技術(shù)審評(píng)意見(jiàn);審評(píng)團(tuán)隊(duì)存在不同技術(shù)意見(jiàn)的,可在藥品技術(shù)審評(píng)報(bào)告中闡述理由和依據(jù)。
第四十條藥審中心應(yīng)當(dāng)在完成技術(shù)審評(píng)后,將專家公開(kāi)論證會(huì)的意見(jiàn)及技術(shù)審評(píng)報(bào)告在網(wǎng)站上予以公開(kāi)。
第九章 附 則
第四十一條專家咨詢委員會(huì)辦公室建立與專家咨詢委員會(huì)委員互聯(lián)網(wǎng)雙向交流平臺(tái),共享最新政策法規(guī)、技術(shù)指南和審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料,以及國(guó)內(nèi)外藥物研發(fā)過(guò)程中最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)信息。
第四十二條藥品注冊(cè)審評(píng)過(guò)程中專家咨詢會(huì)或者公開(kāi)論證會(huì)的準(zhǔn)備及召開(kāi)會(huì)議所用時(shí)間不計(jì)入技術(shù)審評(píng)時(shí)限。
第四十三條本辦法由食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。