為落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))、市國(guó)資委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京國(guó)資發(fā)〔2022〕5號(hào))以及區(qū)政府相關(guān)工作要求,制定本指引。
一、實(shí)施主體
本次減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的實(shí)施主體為東城區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“東城區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)”)。
二、減免對(duì)象
同時(shí)滿足以下條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶可享受減免:
1.2022年內(nèi)承租東城區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)京內(nèi)國(guó)有房屋;
2.所從事行業(yè)分類為服務(wù)業(yè);
3.在京注冊(cè)或在京納稅。
三、減免標(biāo)準(zhǔn)
2022年本市被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)的國(guó)有房屋,根據(jù)房屋租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)減免2022年6個(gè)月租金;其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。其中承租方2022年內(nèi)實(shí)際租期不滿一年的,根據(jù)實(shí)際租期按比例(實(shí)際承租天數(shù)/365天)享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的,由租賃雙方協(xié)商約定。
自2022年1月1日至本指引公布之日,本市被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)包括朝陽區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)。后續(xù)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整情況以“國(guó)務(wù)院客戶端小程序”公布為準(zhǔn)。此減免政策發(fā)布后,再新增中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需要補(bǔ)充減免至6個(gè)月的,自列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起2個(gè)月內(nèi)完成。
四、減免方式
(一)出租方在減租期內(nèi)可采取以下方式為符合條件的承租方減免租金:
1.承租方尚未支付租金的,出租方可直接予以免收。
2.承租方已支付租金的,出租方可從合同期內(nèi)尚未支付的租金中抵扣;尚未支付部分不足以抵扣或承租方要求退還的,可由出租方直接退還。
3.經(jīng)雙方協(xié)商一致,出租方也可按照減免標(biāo)準(zhǔn)采取免費(fèi)延長(zhǎng)合同租期等方式實(shí)施減免。
4.對(duì)于存在轉(zhuǎn)租情形的房屋,如最終承租方屬于減免對(duì)象的,則轉(zhuǎn)租方不享受減免,并應(yīng)將出租方減免的租金全部落實(shí)到最終承租方。
(二)關(guān)于轉(zhuǎn)租行為
1.轉(zhuǎn)租方為區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的,由出租方、轉(zhuǎn)租方分別按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)租方、最終承租方減免租金;
2.轉(zhuǎn)租方為非區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的,出租方應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)租方減免租金,并通過與轉(zhuǎn)租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議等方式要求轉(zhuǎn)租方將所減免租金全部減免至最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè),并倡導(dǎo)轉(zhuǎn)租方合理分擔(dān)減免額度。對(duì)于轉(zhuǎn)租方無故截留減免租金或拒不配合減免工作的,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)可在減免協(xié)議中約定采取將其列入國(guó)有房屋租賃“黑名單”、對(duì)其行為予以曝光或提前解除租賃合同等方式處理。
五、減免流程
(一)資格查詢
承租方可參考國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄(http://xwqy.gsxt.gov.cn/)初步查詢是否屬于小微企業(yè),尚未納入名錄的,可對(duì)照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》確認(rèn)。服務(wù)業(yè)可對(duì)照《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》確認(rèn)(上述文件見附錄)。
(二)提交申請(qǐng)
符合條件的承租方可向出租方提出減免申請(qǐng)、提供相關(guān)材料,并對(duì)提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。具體需提供以下材料(加蓋公章):
(1)國(guó)有房屋租金減免申請(qǐng)表;
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租賃合同復(fù)印件;
(3)小微企業(yè)需另外提供小微企業(yè)名錄查詢結(jié)果復(fù)印件(加蓋公章),無法提供查詢結(jié)果的,可與出租方商定其他便捷高效的認(rèn)定方式。
(三)受理申請(qǐng)
區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理減租申請(qǐng),對(duì)承租方的減免資格及減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,于10個(gè)工作日內(nèi)告知承租方初步審核結(jié)果。對(duì)不符合減免條件的,應(yīng)及時(shí)告知并做好政策解釋。
(四)實(shí)施減免
區(qū)屬國(guó)有企業(yè)履行相關(guān)決策程序后,與符合條件的承租方簽訂減免協(xié)議,并根據(jù)約定減免租金,同時(shí)做好相關(guān)材料存檔。
六、支持措施
因減免租金影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的區(qū)屬國(guó)有企業(yè),區(qū)國(guó)資委在考核中將根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
七、其他事項(xiàng)
1.申請(qǐng)減免的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶須向出租方承諾并提供真實(shí)客觀的信息,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)對(duì)通過提供虛假信息享受減免的承租方可依法追究法律責(zé)任。
2.其他不在本通知適用范圍,但經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及規(guī)模符合服務(wù)業(yè)小微企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),確因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難并提出減租訴求的,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合國(guó)資監(jiān)管有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)際,履行相關(guān)程序后可將其納入減免范圍并參照本指引實(shí)施減免。
3.涉及法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定;東城區(qū)區(qū)屬集體企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
八、政策咨詢
東城區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)是落實(shí)租金減免工作的實(shí)施主體,符合條件的承租方可向其咨詢相關(guān)政策及流程(聯(lián)系方式詳見下表)。
九、附錄
1.國(guó)有房屋租金減免申請(qǐng)表(參考模板)
2.中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)(引自工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))
3.金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)(引自銀發(fā)〔2015〕309號(hào))
4.三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(引自國(guó)統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號(hào))