2022年度國家高新技術企業(yè)認定工作時間安排及申報指南

24802022-05-02 18:41 95商服網(wǎng)

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）、各有關單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關于組織開展2022年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2022〕94號），現(xiàn)就我市2022年度國家高新技術企業(yè)（以下簡稱“高企”）認定工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（二）2019年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請（更名指南見附件7）。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。

三、申報程序

（一）企業(yè)申請

1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。

2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”，網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行注冊，審核通過后進行申報（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms）查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇所在市科技局作為注冊審核機構。

（二）中介機構注冊

參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。

（三）審核上報

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真做好轄區(qū)內申報企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領導小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表，原則上蓋工作領導小組印章），縣區(qū)上報時間為2022年6月1日和2022年8月21日）。

市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務服務中心科技廳窗口。

四、有關要求

（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。

（二）企業(yè)申報的知識產權權屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內，企業(yè)申報所使用的知識產權須保持有效且不發(fā)生權屬變更。

（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產品（服務）情況表中予以說明。

（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質材料一致，系統(tǒng)內上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。

裝訂要求：紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。

五、申報時間和材料報送地點

2022年合肥市的國家高新技術企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批高企申報截止時間5月13日；第二批高企申報截止時間7月29日。

第一批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2022年5月6日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于5月13日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）于在省廳公示期結束后5個工作日內，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質材料正本（紙質材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

第二批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2022年7月22日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于7月29日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

附件：

高新技術企業(yè)更名服務指南

一、辦理依據(jù)

1.《高新技術企業(yè)更名管理工作規(guī)程》（皖高企認〔2014〕31號）：“一、各認定機構負責受理、審查高新技術企業(yè)名稱變更申請。從第二階段開始，認定機構應根據(jù)企業(yè)更名申請材料首先判斷企業(yè)更名類型。對于簡單更名的企業(yè)，由認定機構確認后公示；對于復雜更名的企業(yè)，認定機構組織專家評審后提出審核意見（必要時可進行實地審查），對審核通過的企業(yè)予以公示。”

2.關于高新技術企業(yè)更名有關事項的通知(皖高企認〔2014〕31號)四、更名申請和審核流程規(guī)定：各市科技局負責受理本地區(qū)高新技術企業(yè)名稱變更申請，并根據(jù)企業(yè)更名類型，指導企業(yè)完善名稱變更申請材料。各市科技局、財政局、國稅局和地稅局聯(lián)合對企業(yè)名稱變更情況進行審查，出具匯總表和審查意見。

二、承辦機構

合肥市科技局高新處。

三、服務對象

高新技術企業(yè)。

四、申請條件

我市有效期內且企業(yè)名稱發(fā)生變更的高新技術企業(yè)。

五、申報材料

（一）簡單更名需提交以下材料：

1.高新技術企業(yè)名稱變更申請書（在線填報打?。?；

2.工商管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件；

3.企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證復印件；

4.高新技術企業(yè)證書復印件。