為規(guī)范市場監(jiān)督管理信用修復工作,鼓勵違法失信當事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用,保障當事人合法權(quán)益,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)有關(guān)規(guī)定,清遠市市場監(jiān)督管理局制定了信用修復工作指南如下:
一、信用修復的定義
信用修復是指市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的程序,將符合條件的當事人依法移出經(jīng)營異常名錄、恢復個體工商戶正常記載狀態(tài)、提前移出嚴重違法失信名單、提前停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰等相關(guān)信息,并依法解除相關(guān)管理措施,按照規(guī)定及時將信用修復信息與有關(guān)部門共享。
二、信用修復的對象
根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》有關(guān)規(guī)定,信用修復的對象包括受到市場監(jiān)管部門行政處罰、被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單、被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的當事人。
三、信用修復的條件
(一)被列入經(jīng)營異常名錄或被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)信用修復的條件
根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》相關(guān)規(guī)定,符合下列情形之一的,可以申請信用修復:
(1)補報未報年份年度報告并公示;
(2)已經(jīng)履行即時信息公示義務;
(3)已經(jīng)更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息;
(4)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記,或者當事人提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系。
(二)被列入嚴重違法失信名單信用修復的條件
被列入嚴重違法失信名單滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
(1)已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務;
(2)已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;
(3)未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施相應管理措施期限尚未屆滿的,不得申請?zhí)崆耙瞥觥?/span>
(三)行政處罰公示信息信用修復的條件
一般行政處罰信息公示期滿六個月 ,其中食品、藥品、特種設備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
(1)已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務;
(2)已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;
(3)未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰;
(4)未在經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單中。
四、信用修復的途徑
清遠市市場監(jiān)督管理信用修復申請有兩種途徑,一是線上可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)進行網(wǎng)上申請;二是線下可以前往作出列異、列嚴、行政處罰決定的市場監(jiān)管部門進行現(xiàn)場申請。
(一)線下信用修復申請指南
1.線下可以前往作出列異、列嚴、行政處罰決定的市場監(jiān)管部門進行現(xiàn)場申請。
2.需要提交以下材料:
(1)信用修復申請表(格式樣本見附件1);
(2)守信承諾書(格式樣本見附件2);
(3)已履行法定義務、糾正違法行為的相關(guān)佐證材料;
(4)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件,并加蓋公章;
(5)委托代理人辦理的除提交上述材料外,還須提供授權(quán)委托書、被委托人身份證復印件,并加蓋公章;(授權(quán)委托書樣本見附件3)
(6)要求提交的其他材料。
(二)線上通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)申請信用修復操作指南
1.線上可以通過國家企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng)(廣東)進行信用修復申請
(1)通過電腦瀏覽器進入》》》國家企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng)(廣東)首頁,點擊“企業(yè)信息填報”進入企業(yè)信息填報登錄頁面。如下圖1-1所示:
圖1-1
企業(yè)信息填報登錄頁面可通過“工商聯(lián)絡員登錄”、“電子營業(yè)執(zhí)照登錄“和”廣東省統(tǒng)一身份認證平臺登錄“等方式登錄企業(yè)信息填報系統(tǒng)。如下圖1-2所示:
圖1-2
(3)在企業(yè)信息填報系統(tǒng)主頁面點擊“信用信息修復”進入信用信息修復申請頁面。如下圖1-3所示:
圖1-3
(4)進入信用信息修復申請頁面,市場主體可選擇“嚴重違法失信信息修復”、“行政處罰信息修復”和“經(jīng)營異常名錄信息修復”等信用信息修復頁面,填報信用信息修復所需要的信息和提交信用修復材料。
①嚴重違法失信信息修復如下圖1-4所示:
圖1-4
②行政處罰信息修復如下圖1-5所示:
圖1-5
③經(jīng)營異常名錄信息修復如下圖1-6所示:
圖1-6
五、信用修復的受理和決定
市場監(jiān)督管理部門自收到申請之日起二個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并告知當事人。不予受理的,應當告知當事人,并說明理由。
市場監(jiān)督管理部門可以采取網(wǎng)上核實、書面核實、實地核實等方式,對當事人履行法定義務、糾正違法行為等情況進行核實,并依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》有關(guān)規(guī)定作出信用修復決定,可以通過書面、電子郵件、手機短信、網(wǎng)絡等方式告知當事人。
附件1:信用修復申請書
附件2:守信承諾書