申請成立登記基金會辦事指南
一、適用范圍
適用于在民政部申請成立登記基金會
二、事項審查類型
前審后批
三、設定依據(jù)
《基金會管理條例》第六條: 國務院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關(guān)。國務院民政部門負責下列基金會、基金會代表機構(gòu)的登記管理工作:(一)全國性公募基金會;(二)擬由非內(nèi)地居民擔任法定代表人的基金會;(三)原始基金超過2000萬元,發(fā)起人向國務院民政部門提出設立申請的非公募基金會;(四)境外基金會在中國內(nèi)地設立的代表機構(gòu)。
《中華人民共和國慈善法》第十條:設立慈善組織,應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記,民政部門應當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的,準予登記并向社會公告;不符合本法規(guī)定條件的,不予登記并書面說明理由。
四、受理機構(gòu)
民政部
五、決定機構(gòu)
民政部
六、數(shù)量限制
無數(shù)量限制
七、申請條件
(1)為特定的公益目的而設立,其業(yè)務必須在公益范圍內(nèi);
(2)全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣,到民政部申請設立的非公募基金會原始基金不低于2000萬元人民幣;原始基金須為到賬貨幣資金;
(3)有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員;
(4)有固定的住所;
(5)能夠獨立承擔民事責任。
八、基金會名稱的要求
(1)基金會的名稱應當依次包括字號、公益活動的業(yè)務范圍,并以“基金會”字樣結(jié)束,公募基金會的名稱可以不使用字號;
(2)全國性公募基金會可以在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,非公募基金會不得使用上述字樣;
(3)非公募基金會的字號可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字號,公募基金會的字號不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號。
詳見《基金會名稱管理規(guī)定》(2004年民政部令第26號)
九、禁止性要求
(1)基金會理事長、副理事長和秘書長不得由在職公務員兼任;基金會的理事長為法定代表人;基金會的法定代表人不得同時擔任其他組織的法定代表人;
(2)公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會的法定代表人,應當由內(nèi)地居民擔任;
(3)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的,因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的,以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的,不得擔任基金會的理事長、副理事長或者秘書長;
(4)擔任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
十、申請材料目錄
申請成立基金會應當提交以下材料(每份材料均為一式兩份,原件、復印件各一份):
(1)基金會法人登記申請表;
(2)成立登記申請書(按照示范文本自擬);
(3)業(yè)務主管單位的批準文件(按照示范文本,由業(yè)務主管單位出具);
(4)章程草案(按照《基金會章程示范文本》自擬);
(5)住所使用權(quán)證明(按照示范文本自擬);
(6)捐資承諾書(按照示范文本自擬);
(7)發(fā)起人名單及基本情況表;
(8)理事監(jiān)事名單及基本情況表;
(9)擬任法定代表人登記表;
(10)秘書長專職承諾書(按照示范文本自擬)。
十一、申請接收
材料齊備后,提交至民政部社會組織服務大廳。
十二、辦理基本流程
(1)經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,發(fā)起人向登記管理機關(guān)提交成立登記申請材料;
(2)符合受理條件的,登記管理機關(guān)依法受理、審查,作出準予或不準予決定。準予許可的,在中國社會組織公共服務平臺網(wǎng)上辦事大廳錄入所有申請材料;
(3)基金會成立登記后,申請刻制印章,在稅務部門辦理稅務登記,在銀行開立銀行賬戶,辦理完畢后報登記管理機關(guān)備案。
十三、辦理方式
書面審查
十四、辦結(jié)時限
登記管理機關(guān)自收到所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準予或者不予登記的決定。
登記管理機關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時,可以根據(jù)實際情況征求有關(guān)方面意見或者組織有關(guān)專家進行評估,所需時間不包括在登記時限內(nèi)。
十五、收費依據(jù)及標準
無
十六、審批結(jié)果
準予登記的,發(fā)給《基金會法人登記證書》;不予登記的,應當向發(fā)起人說明理由。
十七、結(jié)果送達
直接送達
十八、行政相對人權(quán)利和義務
如不服本行政行為,可向民政部提出行政復議申請,或者向人民法院提起行政訴訟。
十九、咨詢途徑
申請人可以撥打咨詢電話010-58123114-1。
二十、監(jiān)督投訴渠道
投訴電話:010-58124080
二十一、辦公地址、時間和電話
民政部社會組織服務大廳地址:北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號(北京市人大常務委員會辦公舊址)6號樓一層(南門右側(cè));
辦公時間:周一至周五上午8:30-11:30,下午1:30-4:30(法定節(jié)假日除外);
社會組織業(yè)務熱線電話:010-58123114-1。