2019年杭州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：
杭州市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已正式啟動(dòng)，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）文件精神，結(jié)合《關(guān)于浙江省組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（浙高企協(xié)辦〔2019〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的要求，現(xiàn)將杭州市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程說(shuō)明如下：
點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間
2019年杭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分兩批辦理，申報(bào)認(rèn)定材料由各區(qū)認(rèn)定辦審核匯總后上報(bào)，區(qū)認(rèn)定辦上報(bào)截止時(shí)間分別為：
第一批：7月5日下午17:00前
第二批：8月23日下午17:00前
逾期市本級(jí)高企認(rèn)定辦將不再受理。
2019年浙江省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間
浙江省高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式，浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室集中受理各市、縣科技局、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，受理截止時(shí)間為：
第一批：7月15日
第二批：8月31日
申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。企業(yè)向所在地科技局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件：
（一）在杭州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。
（二）凡2016年經(jīng)浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2019年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。
（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（浙高企協(xié)辦〔2017〕6號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
（四）具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。
（五）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。
（六）具有大專以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬?gòu)氖赂咝录夹g(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員，應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。
企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術(shù)上有可靠依托的，科技人員的比例可適當(dāng)放寬。
（七）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。
（八）企業(yè)的技術(shù)性收入和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和，應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出的50％以上。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收所得的收入，以及中試產(chǎn)品的收入。單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)收入除外）。
（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度。
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)流程：
（一）自我評(píng)價(jià)
申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)認(rèn)為符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。
（二）網(wǎng)上申報(bào)
1.“國(guó)網(wǎng)”提交材料。新申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）完成注冊(cè)登記。認(rèn)真閱讀相關(guān)提示后填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（“國(guó)網(wǎng)”僅需上傳“申請(qǐng)書(shū)封皮”，其他附件統(tǒng)一在“省網(wǎng)”上傳），并下載《申請(qǐng)書(shū)》PDF版本，提交至地方認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。
2．“省網(wǎng)”提交材料。企業(yè)使用浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)登錄“省網(wǎng)”（無(wú)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)先完成注冊(cè)，原“省網(wǎng)”賬號(hào)停止使用），填寫(xiě)企業(yè)自評(píng)表，對(duì)照申報(bào)材料清單上傳相關(guān)附件（只支持非加密PDF格式），附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保上報(bào)材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁(yè)分割，封頁(yè)采用A4白色銅版紙裝訂，加蓋頁(yè)碼，并提交至屬地科技部門(mén)備案。
（三）地方匯總
地方科技會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)的申報(bào)材料對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行形式審查。形式審查的形式由各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)自行選擇。
通過(guò)形式審查，并經(jīng)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)商議同意推薦申報(bào)的企業(yè)由各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)登錄“省網(wǎng)”填寫(xiě)審查意見(jiàn)逐一提交，匯總生成“2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章）報(bào)省認(rèn)定辦，一式1份。
1.杭州市本級(jí)高企認(rèn)定辦下屬各區(qū)認(rèn)定辦，先由各區(qū)組織轄區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行形式審查，市本級(jí)高企認(rèn)定辦根據(jù)各區(qū)認(rèn)定辦審查結(jié)果及企業(yè)情況，組織市科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。
2.高新區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、錢(qián)塘新區(qū)等高企認(rèn)定辦（以下簡(jiǎn)稱“非本級(jí)認(rèn)定辦”）自行組織當(dāng)?shù)乜萍肌⒇?cái)政和稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行形式審查，并提交省認(rèn)定辦。
2019年杭州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
杭州市擬出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)“國(guó)高企”申報(bào)認(rèn)定財(cái)政支持力度：一是給予申報(bào)補(bǔ)助，對(duì)在浙江省科技廳云服務(wù)平臺(tái)提交“國(guó)高企”認(rèn)定申請(qǐng)，并通過(guò)省科技廳專家評(píng)審（不含重新認(rèn)定）的企業(yè)，由市本級(jí)財(cái)政給予每家企業(yè)一次性20萬(wàn)元申報(bào)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；二是給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得科技部“國(guó)高企”申報(bào)認(rèn)定（不含重新認(rèn)定）的企業(yè)，市本級(jí)財(cái)政再給予每家企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（一） 稅 收 優(yōu) 惠
1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。
2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。
新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開(kāi)采項(xiàng)目），合營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開(kāi)始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。
3、 中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤(rùn)繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營(yíng)期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營(yíng)期不滿5年撤銷該項(xiàng)投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。
4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營(yíng)業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征所得稅。超過(guò)30萬(wàn)元的部分，按適用稅率征收所得稅。
2019年杭州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說(shuō)明]
1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者1個(gè)發(fā)明專利或者3個(gè)實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說(shuō)明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同（分別針對(duì)不同產(chǎn)品）
3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長(zhǎng)率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)樣本：
2019年杭州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取集中申報(bào)、統(tǒng)一組織專家評(píng)審的方式。杭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省認(rèn)定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”）報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料（除寧波）。2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分兩批受理，申報(bào)截止時(shí)間分別為7月15日和8月31日。
高新技術(shù)企業(yè)專家評(píng)審采取全封閉評(píng)審方式。未通過(guò)企業(yè)可補(bǔ)充完善申報(bào)材料再次提出申請(qǐng)，二評(píng)為終評(píng)。企業(yè)申報(bào)認(rèn)定評(píng)審等狀態(tài)均可在“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://202.107.205.11:8612/以下簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”）查詢。企業(yè)提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn),材料請(qǐng)郵寄至所在地科技部門(mén)。
（一）市本級(jí)高企申報(bào)工作截止時(shí)間和材料要求
1.2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分兩批辦理，申報(bào)認(rèn)定材料由各區(qū)認(rèn)定辦審核匯總后上報(bào)，區(qū)認(rèn)定辦上報(bào)截止時(shí)間分別為7月5日下午17:00前和8月23日下午17:00前，逾期市本級(jí)高企認(rèn)定辦將不再受理。
2.提交材料：《2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》和區(qū)認(rèn)定辦推薦企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料各一份。其中企業(yè)申報(bào)材料需按省科技廳通知中申報(bào)材料要求，按順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁(yè)分割，封頁(yè)采用A4白色銅版紙裝訂并加蓋頁(yè)碼；《2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》由區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行形式審查后，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章）報(bào)市認(rèn)定辦。
（二）非市本級(jí)高企認(rèn)定辦提交材料：《2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》。
（三）企業(yè)申報(bào)材料提交各區(qū)、縣（市）高企認(rèn)定辦的截止時(shí)間，由各區(qū)、縣（市）高企認(rèn)定辦自行確定。
2019年杭州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢電話：
浙江省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室
聯(lián) 系 人：李 易
電 話：0571-87054033
通信地址：浙江省杭州市環(huán)城西路33號(hào)省科技廳高新處
杭州市網(wǎng)上填報(bào)咨詢：
杭州市科委高新處
聯(lián)系人： 陳德富、任容
聯(lián)系電話：0571-86621419，0571-85394613
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦聯(lián)系方式
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市 |
地區(qū) |
聯(lián)系人 |
電話 |
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杭州 |
杭州市本級(jí) |
任容 |
0571-85394613 |
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杭州市上城區(qū) |
陳峰 |
0571-87099631 |
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杭州市下城區(qū) |
金信軍 |
0571-28910613 |
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杭州市江干區(qū) |
俞忠權(quán) |
0571-86972240 |
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杭州市拱墅區(qū) |
張韻 |
0571-88259536 |
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杭州市西湖區(qū) |
相宏毅 |
0571-87006921 |
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杭州市高新區(qū)（濱江區(qū)） |
鄭雅文 |
0571-87795819 |
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蕭山區(qū) |
吳穎芳 |
0571-82898281 |
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余杭區(qū) |
楊揚(yáng) |
0571-86242942 |
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富陽(yáng)區(qū) |
李春波 |
0571-63326270 |
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臨安區(qū) |
邵偉江 |
0571-63758974 |
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桐廬縣 |
劉偉秋 |
0571-64601774 |
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淳安縣 |
葉麗萍 |
0571-64824524 |
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建德市 |
徐炎敏 |
0571-64733644 |
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錢(qián)塘新區(qū) |
趙利 |
0571-82983390 |
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徐莎 |
0571-82987321 |
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西湖風(fēng)景名勝區(qū) |
徐哲 |
0571-87179537 |
2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報(bào)材料及附件下載：
企業(yè)需按照申報(bào)材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊(cè)。申報(bào)材料的內(nèi)容必須是可以公開(kāi)的，不涉及國(guó)家安全等保密信息。
附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求
附件2：企業(yè)承諾書(shū)
附件4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表
附件7：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8：知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9：科技部門(mén)審查情況表
附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表
附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)信息匯總表
附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)聯(lián)系方式表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表
