2020年開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：
企業(yè)要認(rèn)真對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》），按照有關(guān)規(guī)定及河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織申報(bào)2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》精神和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，按程序申報(bào)。
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2020年開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評審的方式，開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中受理各縣區(qū)推薦報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料，具體時(shí)間安排如下：
第一批申報(bào)截止時(shí)間為6月10日（星期三），
第二批申報(bào)截止時(shí)間為8月5日（星期三），
第三批申報(bào)截止時(shí)間為9月23日（星期三）。
企業(yè)按照屬地原則向各縣區(qū)推薦部門提交申報(bào)材料，由各縣區(qū)科技管理部門統(tǒng)一匯總，于截止日期前上報(bào)。
2020年開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件：
（一）企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
2020年開封市申請高新企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
河南省將對首次認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見:河南省首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施細(xì)則），最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
上年度(指高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前一年，下同)銷售收入1000萬元(含)以上的企業(yè)，按照各地獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，最高30萬元；銷售收入200萬元(含)至1000萬元的企業(yè)，配套獎(jiǎng)補(bǔ)最高20萬元；銷售收入200萬元以下的企業(yè)，配套獎(jiǎng)補(bǔ)最高10萬元。
1、稅收減免
認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%。
2、科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。
3、國家級的資質(zhì)認(rèn)證硬招牌
高新技術(shù)企業(yè)是一個(gè)難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。
4、提升企業(yè)品牌形象
高新認(rèn)定的企業(yè)，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。
5、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自持續(xù)主創(chuàng)新創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。
6、提高企業(yè)市場價(jià)值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。
7、提高企業(yè)資本價(jià)值
2020年開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程：
（一）自我評價(jià)。
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
（二）網(wǎng)上申報(bào)。
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊登記，待確認(rèn)后進(jìn)行網(wǎng)上在線填報(bào)（已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)）。按系統(tǒng)要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提交。
（三）縣區(qū)推薦
企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，提供相關(guān)支撐材料，申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見附件1。 按照屬地原則，企業(yè)將申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤寄送至縣區(qū)科技管理部門。由縣區(qū)科技管理部門對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將推薦文件一式一份，企業(yè)申報(bào)材料電子版刻錄光盤一式三份，及高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表電子文檔，一并寄送至開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。待疫情防控形勢穩(wěn)定后，再按照通知要求報(bào)送紙質(zhì)材料。
（四）市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門審核。
開封市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門對照審核要點(diǎn)，按照工作分工對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，其中第一批審核截止時(shí)間為6月19日（星期五），第二批審核截止時(shí)間為8月12日（星期三），第三批審核截止時(shí)間為9月30日（星期三）。市財(cái)政、稅務(wù)部門將審核通過的企業(yè)清單函告市科技管理部門，對同時(shí)通過市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門審核的企業(yè)，以開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義出具推薦文件。
（五）匯總上報(bào)。
市科技部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，將擬推薦企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)資料提交至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，匯總擬推薦企業(yè)申報(bào)材料電子版刻錄光盤、推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表以及知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表，按時(shí)按要求上報(bào)。
工作郵箱：kfkjjgxk@126.com
2020年申請開封市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)：
1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報(bào)的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書或者1個(gè)發(fā)明專利或者3個(gè)實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國內(nèi)外的申請只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分
開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：
開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：
1、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料書脊位置必須標(biāo)注：企業(yè)名稱，申報(bào)材料中的知識產(chǎn)權(quán)證明材料必須用彩色復(fù)印件。
2、企業(yè)要嚴(yán)格按照通知時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送申報(bào)材料，如逾期報(bào)送，將不予受理。
3、企業(yè)必須有研發(fā)費(fèi)用輔助賬（計(jì)算機(jī)軟件界面截屏或打印報(bào)表或可參考附件13賬目樣式歸集），并將此材料裝訂至申報(bào)材料中“研究開發(fā)組織管理總體情況”部分的首頁。
4、其他注意事項(xiàng)
企業(yè)性質(zhì)：申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人，申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)和資料均不應(yīng)包含納入合并會計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他企業(yè)，也不包含企業(yè)所得稅合并納稅的其他成員企業(yè)。
核心自主知識產(chǎn)權(quán)：企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)須通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得，不再包括獨(dú)占許可方式。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身，通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)的有效期。
企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)須由高新區(qū)科技部門審查后出具有效性證明，高新區(qū)科技部門將按照省廳要求，嚴(yán)格進(jìn)行審查，審查通過后出具知識產(chǎn)權(quán)有效性證明，加蓋科技部門公章，裝訂于申報(bào)材料“知識產(chǎn)權(quán)”部分。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》填寫：“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中須首先對該項(xiàng)目（產(chǎn)品）所屬技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行表述，明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款。
中介機(jī)構(gòu)：申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書（見附件3），中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)站及河南注冊會計(jì)師網(wǎng)查詢。
審計(jì)（鑒證）報(bào)告：
（1）各類審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》要求以及相關(guān)部門的規(guī)定，報(bào)告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，在出具研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)充分考慮年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)編制的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不一致的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在專項(xiàng)報(bào)告作強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)說明。研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告中還應(yīng)對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的核算方式是否符合規(guī)定進(jìn)行鑒定并描述。
（2）企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和所得稅納稅申報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。如主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入（政府補(bǔ)助收入、補(bǔ)貼收入）、管理費(fèi)用（研究開發(fā)費(fèi)）等內(nèi)容存在不一致的，企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況。
中介機(jī)構(gòu)的選取按照不指定、不限定、開放式原則，凡符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定、無不良信用記錄的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，出具研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。
稅務(wù)部門長期對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中受理蓋章，請各單位妥善安排材料的審核時(shí)間，不要進(jìn)行扎堆審核。
企業(yè)要嚴(yán)格按照通知時(shí)間要求報(bào)送申報(bào)材料，如逾期報(bào)送，將不再受理。
申報(bào)企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須如實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
關(guān)于高企申報(bào)的詳細(xì)事宜，可登錄“河南科技網(wǎng)”（www.hnkjt.gov.cn）中“高企認(rèn)定”專欄下載了解。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65966154
開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢電話：
開封市科技局高新辦： 胡翠瑋 代婕 25964684
開封市財(cái)政局行政審批科： 秦松云 23876268
開封市稅務(wù)局所得稅科： 馮彩霞 23877017
開封市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址：晉安路老開封大學(xué)9號樓633室
附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求
附件2：企業(yè)承諾書
附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書
附件6：企業(yè)職工總體情況說明
附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9：科技部門審查情況表
附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表
附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)信息匯總表
附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)聯(lián)系方式表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表（樣式）
