2020年河南省高新技術企業(yè)認定概述：
根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）有關要求，為做好我省2020年度高新技術企業(yè)申報工作，貫徹落實科技部火炬中心《關于疫情防控期間進一步為各類科技企業(yè)提供便利化服務的通知》（國科火字〔2020〕38號）及省科技廳、省財政廳《關于疫情防控期間支持服務科技型企業(yè)發(fā)展的若干措施》（豫科〔2020〕20號），現將有關事項通知如下：
點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口
2020年河南省高新技術企業(yè)認定申報時間：
高新技術企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，河南省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省領導小組辦公室”）集中受理各地推薦報送的企業(yè)申報材料，
第一批截止時間為6月26日（星期五），
第二批截止時間為8月21日（星期五），
第三批截止時間為10月16日（星期五）。
企業(yè)向各地推薦部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。
2020年河南省高新技術企業(yè)認定申請條件：
2017年認定通過的高新技術企業(yè)，至2020年高新技術企業(yè)資格有效期滿。根據《認定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；
（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；
（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
2020年申請河南省高新企業(yè)認定有哪些優(yōu)惠政策：
河南省將對首次認定為高新技術的企業(yè)進行獎補（詳見:河南省首次認定高新技術企業(yè)獎補工作實施細則），最高可獎勵30萬元。對首次認定高新技術企業(yè)給予配套獎補，具體標準如下：
上年度(指高新技術企業(yè)認定前一年，下同)銷售收入1000萬元(含)以上的企業(yè)，按照各地獎補政策標準給予配套獎補，最高30萬元；銷售收入200萬元(含)至1000萬元的企業(yè)，配套獎補最高20萬元；銷售收入200萬元以下的企業(yè)，配套獎補最高10萬元。
1、稅收減免
認定后的高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎上降低了40%。
2、科研經費支持和財政撥款
經認定的高新技術企業(yè)可憑批準文件和《高新技術企業(yè)認定證書》辦理享受國家、省、市有關優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經費支持和財政撥款；高新技術企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。
3、國家級的資質認證硬招牌
高新技術企業(yè)是一個難得的國家級的資質認證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國馳名商標、國家免檢產品。
4、提升企業(yè)品牌形象
高新認定的企業(yè)，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產品招投標工程，都將有非常大的幫助。
5、促進企業(yè)科技轉型
高新技術企業(yè)認定政策是一項引導政策，目的是引導企業(yè)調整產業(yè)結構，走自持續(xù)主創(chuàng)新創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。
6、提高企業(yè)市場價值
證明企業(yè)在本領域中具有較強的技術創(chuàng)新能力、高端技術開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內外市場，是企業(yè)投標時的重要條件。
7、提高企業(yè)資本價值。
2020年河南省高新技術企業(yè)認定申請流程：
（一）自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備申報材料。
（二）注冊填報。企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報入口進行注冊登記，待確認后進行網上在線填報（已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報）。
（三）網上提交。企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時通過網絡提交到所屬省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）、鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)科技部門（以下簡稱當地科技部門）。
（四）提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，提供相關支撐材料，申報材料具體內容及要求見附件1。按照屬地原則，企業(yè)將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤寄送至當地科技部門。待疫情防控形勢穩(wěn)定后，再按照當地科技部門通知要求報送紙質材料。
（五）地方推薦。各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）、鄭州航空港區(qū)、各國家高新區(qū)參照省認定機構模式，由科技、財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理服務機構（以下簡稱認定服務機構），協(xié)同開展申報推薦工作。疫情防控期間，各地認定服務機構推薦工作要采取電子化審核形式，利用信息化手段為企業(yè)提供線上申報服務。科技部門負責受理轄區(qū)內企業(yè)申報材料，并會同財政、稅務部門認真對照審核要點（見附件2），按照工作分工對企業(yè)申報材料進行審核。財政、稅務部門相關審核情況及時反饋科技部門匯總，由認定服務機構充分研究后形成意見出具推薦文件。推薦時對于存在的不同意見以及需要說明的其他情況，在高新技術企業(yè)申報推薦匯總表（附件3）“備注”欄內予以客觀、具體描述。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，對于小型微利企業(yè)申報高新技術企業(yè)的，各認定服務機構要加大創(chuàng)新支持力度，進一步簡化工作程序，開辟綠色通道，提升服務水平，切實支持小微企業(yè)發(fā)展。
（六）匯總上報。科技部門登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，將轄區(qū)內擬推薦企業(yè)網上申報資料提交至省領導小組辦公室。同時，科技部門匯總整理轄區(qū)內擬推薦企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤，將企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤一式一份，推薦文件、高新技術企業(yè)申報推薦匯總表（見附件3）各一式兩份（含電子文檔）以及知識產權明細表、科技成果轉化明細表電子文檔寄送至材料委托受理單位——省高技術創(chuàng)業(yè)服務中心。待疫情防控形勢穩(wěn)定后，再按照有關規(guī)定報送企業(yè)申報紙質材料。
鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)認定管理服務機構出具的推薦文件應同時抄送所在市認定管理服務機構。
2020年河南省高新技術企業(yè)的認定評分標準：
1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分
河南省高新技術企業(yè)認定證書樣本：
2020年河南省高新技術企業(yè)認定注意事項：
（一）企業(yè)性質：申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人，申報的各項指標和資料均不應包含納入合并會計報表范圍內的其他企業(yè)。
（二）核心自主知識產權：
1.企業(yè)所提供的知識產權須通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得，不再包括獨占許可方式。知識產權權屬人應為申報企業(yè)本身，通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期。
2.企業(yè)提供的知識產權須由當地科技部門審查后出具有效性證明（見附件1附2），裝訂于申報材料“知識產權”部分?？萍疾块T須嚴格對照企業(yè)知識產權有關材料原件（包括證書原件、變更證明原件、最近一次年費繳納收據原件等），并結合網上查詢檢索和咨詢發(fā)證機關的方式進行審查。
（三）《高新技術企業(yè)認定申請書》填寫：“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”中“核心技術及創(chuàng)新點”一欄和“上年度高新技術產品（服務）情況表”中“關鍵技術及主要技術指標”一欄中須首先對該項目（產品）所屬技術領域進行表述，明細至《國家重點支持的高新技術領域》中第三級領域下的具體條款。
（四）中介機構：申報企業(yè)自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術企業(yè)認定工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其相關規(guī)定的證明材料和承諾書（見附件1附7），會計師事務所相關信息可在河南省財政廳網站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊會計師網（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務師事務所相關信息可在國家稅務總局網站（www.chinatax.gov.cn）及國家稅務總局河南省稅務局網站（henan.chinatax.gov.cn）查詢。
（五）審計（鑒證）報告：
1.各類審計報告或鑒證報告須符合《認定辦法》、《工作指引》要求以及相關部門的規(guī)定，報告中的數據須符合正確的邏輯關系。中介機構應謹慎執(zhí)業(yè)，在出具研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項報告時，應充分考慮年度財務會計報告相關內容，企業(yè)編制的研究開發(fā)費用和高新技術產品（服務）收入與年度財務會計報告相關內容不一致的，中介機構應在專項報告作強調事項說明。研發(fā)費用專項報告中應對企業(yè)研發(fā)費用核算方式是否符合規(guī)定進行鑒定并描述。
2.企業(yè)年度財務會計報告和所得稅納稅申報表中相關數據應保持一致。如主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)外收入（政府補助收入、補貼收入）、管理費用（研究開發(fā)費）等內容存在不一致的，企業(yè)須提供佐證材料說明相關情況。
其他有關要求
（一）各地科技、財政、稅務部門要充分認識做好高新技術企業(yè)工作的重要性和緊迫性，認真貫徹《高新技術企業(yè)倍增計劃實施方案》（豫科〔2018〕172號）要求，高度重視、通力合作、積極組織申報，加大培育力度，強化服務指導。地方認定服務機構要建立高新技術企業(yè)高效工作機制，依法依規(guī)、各司其責做好申報推薦工作。在疫情防控期間，要認真落實國家和各級政府部門支持科技企業(yè)便利化辦理業(yè)務的要求，優(yōu)化服務方式，暢通申報渠道，減輕企業(yè)負擔，著力營造高新技術企業(yè)申報良好環(huán)境?？萍疾块T要充分發(fā)揮牽頭作用，主動做好溝通銜接，認真研究并及時反映各部門意見，財政、稅務部門要做好協(xié)同配合，切實形成支持高新技術企業(yè)發(fā)展的工作合力。
（二）申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。相關部門若發(fā)現高新技術企業(yè)在認定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的，應及時發(fā)函將企業(yè)名稱及疑點告知當地認定服務機構，由其初步核實后書面報告省領導小組辦公室，說明發(fā)現問題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業(yè)將取消高新技術企業(yè)資格，并由稅務部門追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
（三）中介機構須如實出具審計（鑒證）報告，若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。
（四）省領導小組辦公室從未授權、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構作為高新技術企業(yè)申報代理代辦機構。 各申報企業(yè)應提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權益受損。
河南省高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：
河南省科學技術廳
省科技廳高新處聯(lián)系人：吳倩、袁崢
聯(lián)系電話：0371－65951169、65958691
省高技術創(chuàng)業(yè)服務中心地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
聯(lián)系電話：0371-69151869
網上申報系統(tǒng)咨詢電話：0371-65966154
附件2：企業(yè)承諾書
附件3：中介機構承諾書
附件4：知識產權審核情況表
附件6：企業(yè)職工總體情況說明
附件7：知識產權權屬人聲明
附件8：知識產權未重復使用聲明
附件9：科技部門審查情況表
附件10：高新技術企業(yè)申報推薦匯總表
附件11：高新技術企業(yè)申報信息匯總表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表（樣式）
