北京積分落戶細(xì)則解讀：單位宿舍、租賃房等均可辦理落戶

《北京市積分落戶操作管理細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》）正式發(fā)布?！都?xì)則》顯示，北京市積分落戶申報(bào)需滿足4項(xiàng)資格條件，積分情況由9項(xiàng)積分指標(biāo)組成，經(jīng)8個(gè)申報(bào)步驟后最終確定結(jié)果。據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局介紹，積分落戶自4月16日起接受社會(huì)申報(bào)。

作為9項(xiàng)積分指標(biāo)之一的合法穩(wěn)定住所指標(biāo)，《細(xì)則》明確規(guī)定了可以辦理落戶手續(xù)的合法住房范圍，即具有本市房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的自有住房，具有公有住房租賃合同的直管公房，具有單位出具的住房分配通知單的自管公房，簽訂了《北京市公共租賃住房租賃合同》的公共租賃住房。申請(qǐng)人及其配偶、父母、子女在本市雖無合法產(chǎn)權(quán)住房，但申請(qǐng)人單位有集體戶口的，可在單位集體戶內(nèi)落戶。

積分落戶“498”

據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局解讀，積分落戶申報(bào)核心工作可以用“498”概括，即4項(xiàng)資格條件，9項(xiàng)積分指標(biāo)和8個(gè)申報(bào)步驟。

4項(xiàng)資格條件包括持有北京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上和無刑事犯罪記錄，4項(xiàng)資格條件需同時(shí)滿足。值得注意的是，7年社保繳納記錄截至積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，補(bǔ)繳記錄累計(jì)不超過5個(gè)月，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)險(xiǎn)種的繳費(fèi)應(yīng)符合北京市社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。實(shí)際繳費(fèi)記錄應(yīng)在積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前形成，且繳費(fèi)狀態(tài)正常。

9項(xiàng)積分指標(biāo)包括合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)、合法穩(wěn)定住所指標(biāo)、教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、納稅指標(biāo)、年齡指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)、守法記錄指標(biāo)。每一項(xiàng)積分指標(biāo)均有詳細(xì)規(guī)定，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)積分標(biāo)準(zhǔn)在附件中有詳細(xì)展開。

8個(gè)經(jīng)辦步驟則是指申請(qǐng)人需經(jīng)過系統(tǒng)注冊(cè)、關(guān)聯(lián)單位、積分填報(bào)、確認(rèn)提交、數(shù)據(jù)比對(duì)、查看初核結(jié)果、復(fù)查及現(xiàn)場審核、發(fā)布及公示這8個(gè)環(huán)節(jié)完成申報(bào)工作。北京市積分落戶申報(bào)審核工作將主要依托積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行，符合條件的申請(qǐng)人需登錄北京市人力社保局官方網(wǎng)站的“北京市積分落戶服務(wù)專欄”，注冊(cè)在線申報(bào)系統(tǒng)，依次填寫9項(xiàng)積分指標(biāo)，并按照8個(gè)經(jīng)辦步驟逐一操作。

租賃房積分標(biāo)準(zhǔn)為自有住所分值的一半

《細(xì)則》指出，合法穩(wěn)定住所指標(biāo)涉及住所的規(guī)劃用途均應(yīng)為住宅類，且自有住所、單位宿舍已取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。單位宿舍的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬單位所有。2017年1月1日（不含）以前在單位宿舍、租賃住所的連續(xù)居住年限，以申請(qǐng)人同期在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限計(jì)算。2017年1月1日（含）以后的在京租賃住所信息，以北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)備案的房屋租賃合同為準(zhǔn)。

按照《細(xì)則》規(guī)定的計(jì)算方法，連續(xù)居住自有住所或配偶自有住所累計(jì)滿一年的，按1分積；連續(xù)居住本人及配偶單位宿舍或租賃住所累計(jì)滿一年的，按0.5分積。申請(qǐng)人在每類住所合法穩(wěn)定居住的月數(shù)之和除以12，即為該類住所合法穩(wěn)定居住年限。同一時(shí)間自有住所、單位宿舍或租賃住所不重復(fù)計(jì)算積分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限，以申請(qǐng)人在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限作為連續(xù)居住年限，并優(yōu)先計(jì)算自有住所積分。

預(yù)計(jì)四季度產(chǎn)生首批積分落戶通過人

北京市人力資源與社會(huì)保障局透露，北京市積分落戶實(shí)行年度申報(bào)制，分為申報(bào)、核查、復(fù)查、公示和落戶辦理階段，各個(gè)階段時(shí)間相互不交叉。今年總體申報(bào)審核時(shí)間安排如下：

4月16日至6月14日為申報(bào)階段。在這60天里，申請(qǐng)人和所在單位可以在申報(bào)系統(tǒng)提起注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，符合資格條件的可成功注冊(cè)，進(jìn)入實(shí)際申報(bào)頁面。申請(qǐng)人逐項(xiàng)填報(bào)各項(xiàng)積分指標(biāo)，經(jīng)用人單位確認(rèn)提交后即可等待初核結(jié)果。

6月15日至7月30日為核查階段。在這一個(gè)半月，北京市各相關(guān)部門分別根據(jù)確定的審核職責(zé)，對(duì)提交的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查，得出初步核查結(jié)果。

7月31日至9月4日為復(fù)查階段。在這一階段，申請(qǐng)人可登錄系統(tǒng)查看初核結(jié)果。對(duì)自有住所信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)獎(jiǎng)項(xiàng)信息、榮譽(yù)表彰指標(biāo)審核結(jié)果有異議的，可提出復(fù)查申請(qǐng)。對(duì)合法穩(wěn)定住所指標(biāo)中需要證明夫妻關(guān)系、納稅指標(biāo)中需要證明投資企業(yè)納稅情況的，也在這一階段進(jìn)行現(xiàn)場審核。

9月5日以后，北京市政府將根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市承載能力和人口調(diào)控目標(biāo)要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規(guī)模。北京市人力資源與社會(huì)保障局將于第四季度向社會(huì)公布落戶分值，公示擬落戶人員信息，為經(jīng)公示無異議人員辦理調(diào)京落戶。

此前，北京市已經(jīng)于2016年8月11日發(fā)布了《北京市積分落戶管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定北京市積分落戶自2017年1月1日起施行，每年申請(qǐng)一次，即2018年啟動(dòng)申報(bào)時(shí)，需要審核2017年度的積分信息。

本次發(fā)布的《細(xì)則》規(guī)定，當(dāng)年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時(shí)無法辦理落戶的，資格予以保留。

附北京市積分落戶操作管理細(xì)則（試行）