國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）使用運(yùn)行管理辦法

第一章總則

第一條 [目的和依據(jù)]為規(guī)范國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公示系統(tǒng)”）使用、運(yùn)行和管理，充分發(fā)揮其在服務(wù)社會(huì)公眾和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》（國(guó)辦函〔2016〕74號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)系統(tǒng)信息歸集和運(yùn)用管理暫行辦法》（豫政〔2016〕40號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2014〕150號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法（試行）》（工商辦字〔2017〕104號(hào)）有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 [適用范圍]公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理，適用本辦法。

第三條 [系統(tǒng)定義]公示系統(tǒng)是國(guó)家的企業(yè)信息歸集公示平臺(tái)，是企業(yè)報(bào)送并公示年度報(bào)告和即時(shí)信息的法定平臺(tái)，是工商部門(mén)實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺(tái)，是政府部門(mén)開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺(tái)。

公示系統(tǒng)部署于中央和省級(jí)，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）是國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的組成部分。

第四條 [適用原則]公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、依法履職、安全高效的原則，保障公示系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第五條 [管理機(jī)構(gòu)]省工商局負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實(shí)施工作。

第六條[部門(mén)職責(zé)]省工商局和各省轄市、省直管縣工商部門(mén)企業(yè)監(jiān)管（信用監(jiān)管）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)使用、運(yùn)行、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定信息歸集公示、共享應(yīng)用、運(yùn)行保障等相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范并督促落實(shí)；信息化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、安全保障及運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)實(shí)施工作及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定。

第二章 信息歸集與公示

第七條 [工商部門(mén)信息歸集]工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸集到公示系統(tǒng)。

第八條 [其他政府部門(mén)信息歸集]工商部門(mén)應(yīng)在公示系統(tǒng)中通過(guò)在線錄入、批量導(dǎo)入、數(shù)據(jù)接口等方式，為其他政府部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息歸集至公示系統(tǒng)提供保障。

各級(jí)工商部門(mén)企業(yè)監(jiān)管（信用監(jiān)管）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)其他政府部門(mén)依法提供相關(guān)涉企信息；信息化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集其他政府部門(mén)相關(guān)涉企信息的技術(shù)實(shí)現(xiàn)。

第九條 [記于企業(yè)名下]各級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)將涉及本部門(mén)登記企業(yè)的信息記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下。

第十條 [目錄和規(guī)范]省工商局負(fù)責(zé)定期公布《政府部門(mén)涉企信息歸集資源目錄》，制定《政府部門(mén)涉企信息歸集格式規(guī)范》，各級(jí)工商部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)歸集信息。

省工商局應(yīng)當(dāng)將其歸集的信息，按規(guī)定時(shí)間要求及時(shí)匯總到工商總局。匯總的信息應(yīng)與其在本轄區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息保持一致。

第十一條[工商部門(mén)公示要求]工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息，以及歸集并記于企業(yè)名下的其他政府部門(mén)涉企信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

公示的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的保密行政管理部門(mén)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公示的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十二條 [信息提供責(zé)任]在公示系統(tǒng)上歸集公示涉企信息，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由信息提供方對(duì)所提供信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 信息共享與應(yīng)用

第十三條 [數(shù)據(jù)共享]工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公示系統(tǒng)中通過(guò)在線查詢(xún)、數(shù)據(jù)接口、批量導(dǎo)出等方式，為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，為其他政府部門(mén)獲取信息提供服務(wù)。

第十四條[數(shù)據(jù)開(kāi)放]工商部門(mén)依法有序開(kāi)放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源，鼓勵(lì)社會(huì)各方合法運(yùn)用企業(yè)公示信息，促進(jìn)社會(huì)共治。

各級(jí)工商部門(mén)開(kāi)放公示系統(tǒng)歸集公示的本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)履行審批程序；開(kāi)放超出本轄區(qū)范圍企業(yè)信息資源的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)上級(jí)工商部門(mén)的批準(zhǔn)。

第十五條 [工商部門(mén)數(shù)據(jù)應(yīng)用]各級(jí)工商部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng)開(kāi)展信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等工作。

第十六條 [政府部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管]各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng)，與其他政府部門(mén)交換案件線索、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息，并開(kāi)展 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等協(xié)同監(jiān)管工作。

第十七條 [政府部門(mén)間聯(lián)合懲戒]工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)或經(jīng)提請(qǐng)，將記于企業(yè)名下的不良信息交換至相關(guān)政府部門(mén)和其他組織，為其在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中實(shí)施信用約束提供數(shù)據(jù)支持。

第十八條[社會(huì)應(yīng)用]工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應(yīng)的技術(shù)條件，擴(kuò)大企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。

第四章 系統(tǒng)運(yùn)行與保障

第十九條[系統(tǒng)建設(shè)]省工商局按照工商總局制定的技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一建設(shè)本轄區(qū)公示系統(tǒng)，按照“統(tǒng)一性與開(kāi)放性相結(jié)合的原則”，在本轄區(qū)公示系統(tǒng)的協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)中增加功能模塊或在規(guī)定的功能模塊中增加相應(yīng)功能。

第二十條[系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障]省工商局負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)，保障公示系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第二十一條 [權(quán)限設(shè)置]省工商局負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)在省政府各部門(mén)及各省轄市、省直管縣工商部門(mén)的使用授權(quán)，各省轄市、省直管縣工商部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)政府部門(mén)及各級(jí)工商部門(mén)的使用授權(quán)。

第二十二條 [系統(tǒng)安全]省工商局按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求（GB/T 22239-2008）中關(guān)于第三級(jí)信息系統(tǒng)的技術(shù)要求和管理要求，建立公示系統(tǒng)安全管理制度，落實(shí)安全保障措施，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)控，做好安全防護(hù)。

第二十三條 [數(shù)據(jù)管理]省工商局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢查及考核，定期通報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核情況；負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，問(wèn)題數(shù)據(jù)追溯、校核、糾錯(cuò)、反饋等工作，對(duì)工商總局發(fā)現(xiàn)的公示系統(tǒng)中的問(wèn)題數(shù)據(jù)，及時(shí)處理、更新。各省轄市、省直管縣工商部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)問(wèn)題數(shù)據(jù)追溯、校核、糾錯(cuò)、反饋等工作，對(duì)省工商局發(fā)現(xiàn)的公示系統(tǒng)中的問(wèn)題數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理、更新。

第二十四條 [異議處理]歸集于企業(yè)名下并公示的其他政府部門(mén)涉企信息發(fā)生異議的，由負(fù)責(zé)記于企業(yè)名下的工商部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)信息提供部門(mén)進(jìn)行處理，并將處理后的信息及時(shí)推送到公示系統(tǒng)。

其他信息的異議處理按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 [考核機(jī)制]工商總局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)省級(jí)工商部門(mén)落實(shí)相關(guān)職責(zé)的考核工作。

省工商局負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工商部門(mén)使用公示系統(tǒng)情況的考核工作。

第五章責(zé)任追究

第二十六條 [工商部門(mén)責(zé)任]各級(jí)工商部門(mén)及其工作人員在使用、管理公示系統(tǒng)過(guò)程中，因違反本辦法導(dǎo)致提供信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)，或利用工作之便違法使用公示系統(tǒng)信息侵犯企業(yè)合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，依法追究責(zé)任。

第二十七條 [企業(yè)和社會(huì)公眾責(zé)任]公民、法人或其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的，依法追究責(zé)任。

第六章附則

第二十八條[參照適用]依托公示系統(tǒng)歸集公示、共享應(yīng)用個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息等工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 [解釋機(jī)關(guān)]本辦法由省工商局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條[實(shí)施日期]本辦法自印發(fā)之日起施行。