國家市場監(jiān)督管理總局計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)服務(wù)指南

六、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國計量法》

第六條：縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

第七條：國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

第八條：企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

2.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》

《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》

（2005年1月14日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號公布，根據(jù) 2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號第一次修改，根據(jù)2018年12月21日國家市場監(jiān)督管理總局令第4號第二次修改，根據(jù)2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號第三次修改）

第一條 為實施計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作，根據(jù)《中華人民共和國計量法》，《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行考核。

第三條 本辦法所稱計量標(biāo)準(zhǔn)考核，是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。計量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一監(jiān)督管理全國計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。

第五條 國家質(zhì)檢總局組織建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)及各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，由國家質(zhì)檢總局主持考核；地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，由上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核；各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織建立其他等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，由組織建立計量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，由同級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，由國家質(zhì)檢總局主持考核；省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核；無主管部門的企業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，由該企業(yè)工商注冊地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主持考核。

第六條 進行計量標(biāo)準(zhǔn)考核，應(yīng)當(dāng)考核以下內(nèi)容：

（一）計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全，計量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定或者計量授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)檢定合格（沒有計量檢定規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)通過校準(zhǔn)、比對等方式，將量值溯源至國家計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)），配套的計量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn)；

（二）具備開展量值傳遞的計量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料；

（三）具備符合計量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場地；

（四）配備至少兩名具有相應(yīng)能力，并滿足有關(guān)計量法律法規(guī)要求的計量檢定或校準(zhǔn)人員；

（五）具有完善的運行、維護制度，包括實驗室崗位責(zé)任制度，計量標(biāo)準(zhǔn)的保存、使用、維護制度，周期檢定制度，檢定記錄及檢定證書核驗制度，事故報告制度，計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等；

（六）計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和檢定或者校準(zhǔn)結(jié)果的重復(fù)性符合技術(shù)要求。

第七條 計量標(biāo)準(zhǔn)考核堅持逐項考評的原則。新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核采取現(xiàn)場考評的方式，并通過現(xiàn)場實驗對測量能力進行驗證；計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核可以采取現(xiàn)場考評、函審或者現(xiàn)場抽查的方式進行。

第八條 申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核，申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位（以下簡稱申請考核單位）應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告；

（二）計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份；

（三）計量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份。

第九條 申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核，申請考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告；

（二）計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份；

（三）《計量標(biāo)準(zhǔn)封存（或注銷）申請表》（如果適用）復(fù)印件1份；

（四）計量檢定或校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份。

第十條 申請考核單位，應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門遞交計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請書和有關(guān)技術(shù)資料。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對申請資料的完整性進行審查，符合規(guī)定要求的，予以受理；不符合規(guī)定要求的，在5個工作日內(nèi)通知申請考核單位需要補充的全部內(nèi)容；經(jīng)補充符合要求的，予以受理。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的，視為受理。

第十一條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所轄區(qū)域內(nèi)的計量技術(shù)機構(gòu)具有與被考核計量標(biāo)準(zhǔn)相同或者更高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)，并有該項目備案計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的，應(yīng)當(dāng)自行組織考核；不具備上述條件的，應(yīng)當(dāng)呈報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核。

主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將考核所需時間和組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知申請考核單位。申請考核單位應(yīng)當(dāng)做好考核前的準(zhǔn)備工作。

第十二條 組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位（以下簡稱考評單位）或者考評組承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評任務(wù)。

計量標(biāo)準(zhǔn)的考評工作由計量標(biāo)準(zhǔn)考評員執(zhí)行。特殊項目，組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可聘請技術(shù)專家和計量標(biāo)準(zhǔn)考評員組成考評組執(zhí)行考評工作。

計量標(biāo)準(zhǔn)考評員分為兩級，計量標(biāo)準(zhǔn)一級考評員由國家質(zhì)檢總局組織考核，計量標(biāo)準(zhǔn)二級考評員由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核，經(jīng)考核合格的考評員，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行管理。

第十三條 考評單位和考評組應(yīng)當(dāng)按照計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的規(guī)定進行計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作，并在規(guī)定時間內(nèi)按時完成考評任務(wù)。

第十四條 考評單位及考評組完成考評任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)將考評材料報送組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核后遞交主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批。

第十五條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到考評材料的20個工作日內(nèi)完成審批工作，確認(rèn)考核合格的，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出考核合格的行政許可決定，并在10個工作日內(nèi)向申請考核單位頒發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書；不合格的，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向申請考核單位發(fā)送不予行政許可決定。

第十六條 計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為4年。在證書有效期內(nèi)，如需要更換、封存和注銷計量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報、履行有關(guān)手續(xù)。注銷計量標(biāo)準(zhǔn)的，由主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收回計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

第十七條 計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期屆滿前6個月，持證單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)查考核。經(jīng)復(fù)查考核合格，準(zhǔn)予延長有效期；不合格的，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向申請復(fù)查考核單位發(fā)送不予行政許可決定。超過計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期的，申請考核單位應(yīng)當(dāng)按照新建計量標(biāo)準(zhǔn)重新申請考核。

第十八條 主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采用量值比對、盲樣檢測和測量過程控制等方式，對計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)的計量標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理。

第十九條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施的計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作進行監(jiān)督檢查，組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)考評單位、考評組及計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的考評工作實施監(jiān)督，及時糾正和處理計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中違反規(guī)定的行為。

第二十條 申請考核單位對計量標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書或者不予行政許可決定書后，依法向本級人民政府或者上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復(fù)議。

第二十一條 申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核應(yīng)當(dāng)提供的技術(shù)資料、申請書及有關(guān)文件格式，計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書和不予行政許可決定書式樣，以及計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第二十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。1987年7月10日原國家計量局頒布的《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（[87]量局法字第231號）同時廢止。

3. 《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》（JJF1033）

4. 市場監(jiān)管總局關(guān)于取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項的公告（國家市場監(jiān)督管理總局公告2019年第54號）

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201912/t20191206_309067.html

（一）申請人條件

1. 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人單位。

2. 市場監(jiān)管總局授權(quán)建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院有關(guān)部門和直屬單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)以及市場監(jiān)管總局注冊企業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

經(jīng)考核確認(rèn)其測量能力符合《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》（JJF1033-2016）要求。

（三）有如下情形的，不予批準(zhǔn)：

經(jīng)考核，確認(rèn)其測量能力不符合《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》（JJF1033-2016）要求的。

（一）申請材料清單

1、申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核需要提交的申請資料：

（1）計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件2份和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告原件1份，以及電子版；

（2）計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份。

2、申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核需要提交的申請資料：

（1）計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書原件2份和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告原件1份，以及電子版；

（2）計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書，以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份；

（3）《計量標(biāo)準(zhǔn)封存（或注銷）申請表》（如果適用）復(fù)印件1份。

申請材料示范樣本可到市場監(jiān)管總局網(wǎng)站下載（計量標(biāo)準(zhǔn)考核（復(fù)查）申請書）。

（二）申請材料提交

申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核，建標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》（JJF1033）第5章的要求準(zhǔn)備相關(guān)申請材料，并向市場監(jiān)管總局提交申請材料，申請材料可通過郵寄窗口報送。

十、常見問題

（一）企業(yè)如何咨詢行政許可申請辦理情況？

1.電話咨詢：010-82261419；

2.網(wǎng)上咨詢：http://www.samr.gov.cn/-“互動”-“公眾留言”欄目；

3.信函咨詢：市場監(jiān)管總局，地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號，郵編：100088；

4.現(xiàn)場咨詢：市場監(jiān)管總局（馬甸辦公區(qū)）政務(wù)大廳，地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號。

（二）服務(wù)對象在哪能查到計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)的信息？

在http://www.samr.gov.cn/jls/jlbzcx/或者h(yuǎn)ttp://psp.e-cqs.cn/egov/shIndex.html中登陸系統(tǒng)查詢行政許可狀態(tài)。