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(一)自我評價
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。
(二)網(wǎng)上申報
1. 企業(yè)首先通過江蘇省科技計劃管理信息平臺(網(wǎng)址:http://210.73.128.81/)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,進(jìn)行注冊登記(已注冊過的企業(yè),無需重新注冊),并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機(jī)構(gòu)提交。地方科技部門負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實性、準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行審核,對注冊信息無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以通過。注冊通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù),并通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技部門。
2. 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)進(jìn)行注冊登記,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機(jī)構(gòu)提交(已注冊過的企業(yè),無需重新注冊)。完成注冊后,企業(yè)按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán),才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中,且提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次”的要求。企業(yè)要確保在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地市、縣、國家和省級高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進(jìn)行審核,審核無誤后及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。
3. 企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,連同相關(guān)證明材料,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,逐項上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,相關(guān)證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)(具體材料要求見附件1)。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》(附件5),連同申報材料網(wǎng)上提交至所屬地區(qū)科技部門。待疫情防控形勢穩(wěn)定后,按照有關(guān)規(guī)定,企業(yè)將“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中正式提交的電子版申報材料完整打印,裝訂形成紙質(zhì)申報材料報送至所屬地區(qū)科技部門(具體要求以地方通知為準(zhǔn));企業(yè)同時須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(三)地方匯總
1. 各地科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料,且與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填報的數(shù)據(jù)一致。市、縣、國家和省級高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,按批次由系統(tǒng)生成并導(dǎo)出《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(附件2)、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》(附件3)、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》(附件4)。
2. 地方科技部門會同財政、稅務(wù)部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核。縣(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門會同財政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;設(shè)區(qū)市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由設(shè)區(qū)市科技部門會同財政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局征管的企業(yè),由企業(yè)所在地科技部門會同財政部門、省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進(jìn)行審核;國家和省級高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部門會同財政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核(未設(shè)立科技部門或稅務(wù)部門的高新區(qū),由所在地縣(市)科技部門會同縣(市)財政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核,高新區(qū)管委會協(xié)助配合)。科技部門主要對知識產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見,尤其對企業(yè)提交的II類知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),切實避免重復(fù)使用,對系統(tǒng)生成的《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》進(jìn)行審核確認(rèn)并加蓋公章;對照本通知要求,對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中提交的申報材料進(jìn)行審查,確保提交的電子版申報材料符合要求,并在系統(tǒng)中如實填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》;同時對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。財政部門主要對會計師事務(wù)所是否符合要求出具意見,稅務(wù)部門主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見,并在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章;稅務(wù)部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否一致出具意見,并對申報企業(yè)填報的所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)確進(jìn)行核對,如有錯誤,應(yīng)及時與所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行信息交換,確保無誤。以上材料各有關(guān)部門在10日內(nèi)確認(rèn)無誤、符合要求后,填報《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章。同時,各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技局需在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳,提交的企業(yè)清單必須與三部門蓋章推薦的《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。
(四)現(xiàn)場核查
各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技局要堅決落實疫情防控各項要求,對申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作延遲至疫情防控形勢穩(wěn)定后,按照有關(guān)規(guī)定,各地要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作,如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》(附件12),簽字蓋章后留存?zhèn)洳?,并按申報批次匯總填報《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查情況匯總表》(附件13),簽字蓋章后可與推薦函等上報材料一并提交,也可根據(jù)各地實際情況延遲提交,最遲不得晚于10月30日前郵寄至委托受理單位——江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,同時將簽字蓋章的《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查情況匯總表》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè),各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門應(yīng)于10月30日前會同同級財政和稅務(wù)部門正式行文提請取消相關(guān)企業(yè)的申報資格。
(五)材料報送
各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》各一式一份,于受理截止時間前統(tǒng)一郵寄至委托受理單位——江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,同時將上述文件掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”??h(市)、省級高新區(qū)科技、財政、稅務(wù)部門須將《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》,分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財政、稅務(wù)部門。
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