關于組織開展廣東省2019年高新技術企業(yè)認定工作的通知

各地級以上市科技局、財政局、稅務局，珠海市橫琴新區(qū)稅務局，各有關單位：

為組織開展我省2019年高新技術企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結合我省高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關2019年高企認定申報事項通知如下：

一、申報時間安排

2019年我省高企認定申報在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。

第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年6月20日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年7月15日。

第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年7月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年8月15日。

第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年8月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年9月10日。

二、申報企業(yè)范圍

（一） 在我省行政區(qū)域內（不含深圳）注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定，可申請高企認定。

（二） 2016年通過高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期滿不再復審，均須重新認定）。2016年認定高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。

（三） 2017年、2018年認定的高企有效期未滿，不得提前申請認定。

三、申報程序

（一） 網(wǎng)上注冊登記。

    首次申請認定的企業(yè)開展申報工作前，應分別按順序先后在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”）、省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報模塊開放申報時間自2019年5月22日起。

2016年通過認定的企業(yè)，或者曾申請認定但未獲通過的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸，并及時更新國家高企工作網(wǎng)、省陽光政務平臺上的企業(yè)注冊信息。

1.國家高企工作網(wǎng)注冊。首次申請認定企業(yè)須于規(guī)定時間內在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺注冊個人賬號；登陸個人賬號后，通過“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營業(yè)執(zhí)照，核對并完善企業(yè)信息，系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。

2.省陽光政務平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號。（注冊指引見附件1）。

企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件2）。

企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)存在多個注冊賬號，需及時通知地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷多余賬號，防止后續(xù)數(shù)據(jù)對接出錯。

（二） 填寫、提交高企申報材料。

企業(yè)只需在省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報高企認定申請資料。

1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務平臺，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。

企業(yè)為有效期內高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè)，須補充填報后才可填報高企認定申請材料。

（三） 現(xiàn)場核查。

申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣（區(qū)）科技部門收到企業(yè)申報材料后，須按高企申報現(xiàn)場核查指引（另行印發(fā)）組織相關人員實地核實企業(yè)申報信息，加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動人員、軟件著作權等知識產權真實性核查，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”。

（四）審核推薦。

各市、縣（區(qū)）科技部門對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，要上傳“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”，并推薦到上一級主管部門。對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，各市、縣（區(qū)）科技部門要及時在省陽光政務平臺批復并退回企業(yè)申報材料。

四、申請材料要求

（一） 申請材料類別和內容要求。

高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質申請材料兩部分。

1.網(wǎng)上申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。

2.紙質申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質申報材料：

（1）《高新技術企業(yè)認定申請書》（省陽光政務平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

（2）證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。

（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

（4）蓋有主管稅務機關受理章的2016～2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件。

（5）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)2016～2018年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限）。

（6）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業(yè)2016～2018年度研究開發(fā)費用專項審計報告（經營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2018年高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。

（7）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

（8）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據(jù)；國家知識產權局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知識產權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產權申報高新技術企業(yè)的聲明，所有權屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產權，不能再次填報。

（9）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。

（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

（11）企業(yè)高新技術產品（服務）材料：判斷該產品（服務）為高新技術產品（服務）的依據(jù)及理由、高新技術產品的核心技術情況、產品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術產品等材料。

（12）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

（二） 申請材料裝訂要求

1.省陽光政務平臺填報后生成的帶水印《高新技術企業(yè)認定申請書》，與相關附件材料按順序合訂成冊。

2.企業(yè)紙質申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。

3.紙質申報材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門審核留存。

4.紙質申報材料內容須與系統(tǒng)填報內容一致，否則無法進入評審程序。

五、工作要求

申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消企業(yè)高企資格，追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違規(guī)違法的，報相關職能部門處理。

六、聯(lián)系方式

1.省綜合業(yè)務咨詢電話：020-87681637、37814289
   　　　　　　　　　　020-83163873、83163876

2.省財稅業(yè)務咨詢電話：020-83170305、38358042

3.省陽光政務平臺技術支持電話：020-83163338

4.地市高企認定管理工作咨詢電話，聯(lián)系方式見附件3。